Про результати діяльності органів прокуратури Луганської області у І півріччі 2017 р.

ІНФОРМАЦІЯ

про результати діяльності органів прокуратури області у І півріччі 2017 року

Упродовж І півріччя 2017 року керівництвом прокуратури області та керівниками місцевих прокуратур вжито низку організаційно-практичних заходів, спрямованих на забезпечення ефективного виконання визначених законом функцій і завдань.
Проблемні питання прокурорсько-слідчої діяльності, організації роботи на окремих напрямах, стану досудового розслідування та судового розгляду актуальних кримінальних проваджень розглянуто на 20 оперативних нарадах у прокурора області.
З метою оперативного впливу на стан справ на місцях, своєчасного усунення недоліків і прорахунків в роботі та попередження їх у подальшому, прокуратурою області надіслано понад 70 листів орієнтовного та методичного характеру до місцевих прокуратур. Здійснено 56 виїздів до місцевих прокуратур з метою надання практичної допомоги та проведення перевірок.
Досягнуто позитивних тенденцій у кадровому забезпеченні органів прокуратури області. 79 осіб призначено на посади прокурорів місцевих прокуратур за результатами конкурсного відбору.
Застосовуються усі складові системи підвищення кваліфікації. Проведено 6 навчально-методичних семінарів, простажовано в підрозділах регіональної прокуратури 39 прокурорів, ще 97 прокурорів підвищили кваліфікацію у Національній академії прокуратури України.
Зменшилась плинність кадрів. З початку року з органів прокуратури області звільнились 19 працівників проти 30 у минулому році.
Унаслідок цілеспрямованої профілактично-виховної роботи не припущено фактів скоєння працівниками органів прокуратури Луганської області ганебних вчинків.
Активно використовуються координаційні повноваження. З метою належної реалізації ст. 25 Закону України «Про прокуратуру» проведено 30 координаційних та інших спільних нарад, видано 18 спільних наказів, вказівок, інформаційних листів та інших документів організаційного та методичного характеру, створено 7 спільних слідчо-оперативних груп для розкриття і розслідування окремих тяжких та особливо тяжких злочинів, 82 групи по боротьбі з окремими видами злочинів, здійснено 5 виїздів груп працівників прокуратури та ГУНП в області до окремих районів.
Наведені організаційні та координаційні заходи сприяли досягненню певних позитивних результатів.
Упродовж 6 місяців 2017 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань (далі – ЄРДР) зареєстровано 9028 кримінальних правопорушень, що на 6,5% менше, ніж за аналогічний період минулого року (9653).
Кожне третє із зареєстрованих проваджень закрито за відсутності події або складу кримінального правопорушення (32,2% проти 39,9% в середньому по державі).
Усього обліковано 6124 кримінальних правопорушень, що на 4,7% менше, ніж у минулому році (6423).
Зменшилась кількість особливо тяжких злочинів (401 проти 432, або — 7,2%), їхня питома вага у загальній структурі злочинності також дещо знизилась (з 6,7% до 6,5%).
Проте, зросла кількість тяжких злочинів (2142 проти 2080, або +3%). Найгірша динаміка спостерігається у містах Рубіжне, Сєвєродонецьк та Старобільському районі, що обумовлено виявленням більшої кількості злочинів, повʼязаних із незаконним обігом зброї та збутом наркотичних засобів.
Також більше обліковано злочинів середньої тяжкості, ріст яких склав 6,5% (2274 проти 2136), а питома вага зросла з 33,3% до 37,1%. Менше на чверть вчинено злочинів невеликої тяжкості (-26,4%, 1307 проти 1775), відповідно і знизилася їх частка у загальній структурі злочинності з 27,6% до 21,3%.
Правоохоронними органами менше обліковано злочинів, які вчинено на непідконтрольній території (-55,2%, 291 проти 527). Крім того, у загальній кількості облікованих кримінальних правопорушень окремо слід виділити 286 злочинів у військовій сфері (проти 290 торік, -2,1%).
Загалом по області у кримінальних провадженнях щодо 2909 кримінальних правопорушень особам повідомлено про підозру, з них 2463 обліковано у звітному періоді. Питома вага таких правопорушень становить 40,2% проти 28,9% торік і є вище загальнодержавного показника (29,9%).
За результатами досудового розслідування направлено до суду або закрито за нереабілітуючими підставами провадження щодо 2790 злочинів, з яких 2177 обліковано у поточному році, або 35,8% (25,7% в середньому у державі).
За остаточними результатами досудового розслідування упродовж січня-червня поточного року розкрито 2459 кримінальних правопорушень. Відсоток розкриття кримінальних правопорушень, облікованих у звітному періоді, за закінченими кримінальними провадженнями становить 42,4% проти 33,9% по державі, а тих, де особам повідомлено про підозру – 46,4% проти 37,6% у державі.
Рівень кримінальних правопорушень на 10 тисяч населення становить 27,9 проти 29,1 торік та є найнижчим по державі (в середньому 74,6).
За видами кримінальних правопорушень статистичні дані свідчать про наступне.
Зменшилось число облікованих кримінальних правопорушень проти основ національної безпеки України (з 12 до 8, або -33,3%). Загалом по Україні зафіксовано зростання таких злочинів на 14,3%.
На третину менше обліковано кримінальних правопорушень проти життя та здоров’я особи (515 проти 778, або -33,8%). Питома вага таких правопорушень складає 8,4% та дорівнює загальнодержавному показнику.
Зменшилось число скоєних очевидних умисних вбивств (26 проти 47), та зґвалтувань (2 проти 7). Проте зросла кількість тяжких тілесних ушкоджень, що спричинили смерть потерпілого (з 11 до 12), а також незаконного позбавлення волі або викрадення людини (з 26 до 28).
Спостерігається зростання кількості злочинів проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина (зі 129 до 154), до яких віднесено ухилення від сплати аліментів та заробітної плати.
Дещо зменшилась кількість кримінальних правопорушень проти власності (з 3098 до 2971). Питома вага таких злочинів у загальній кількості облікованих складає 48,5% та є нижчою загальнодержавного показника (65%).
Більше половини кримінальних правопорушень цієї категорії складають крадіжки, кількість яких у порівнянні з минулим роком зменшилась на 3,2% (з 2140 до 2072). Водночас у місті Сєвєродонецьк таких злочинів вчинено майже вдвічі більше (605 проти 386).
Менше вчинено грабежів (65 проти 88), розбійних нападів (25 проти 46), вимагань (4 проти 12), незаконних заволодінь транспортними засобами (68 проти 122).
Разом з тим, зросла кількість шахрайств (з 651 до 668). Тенденція до їх зменшення спостерігається лише у Станично-Луганському та Новопсковському районах.
На третину менше обліковано фактів ухилення від сплати податків, зборів та інших обов’язкових платежів (13 проти 21). На рівні минулого року залишається кількість викритих фактів фіктивного підприємництва (по 1 у містах Лисичанськ та Сєвєродонецьк).
Число викритих злочинів проти довкілля збільшилось на 66,7% (з 30 до 50), передусім повʼязаних із незаконною порубкою лісу (41 проти 20).
Зменшилась кількість злочинів проти громадської безпеки (з 653 до 632, або -3,2%), тоді як загалом у державі таких правопорушень вчинено на 3,3% більше.
При зменшенні число злочинів терористичного характеру (ст.ст. 258, 258-1 – 258-5 КК України) з 311 до 254, більше виявлено кримінальних правопорушень, пов’язаних з незаконним обігом зброї (290 проти 199).
Зменшилась кількість порушень правил безпеки руху та експлуатації транспорту (з 232 до 161), у тому числі дорожньо-транспортних пригод (з 87 до 61).
Активізовано протидію наркозлочинності. Кількість кримінальних правопорушень у сфері обігу наркотичних засобів та психотропних речовин зросла з 379 до 570, а виявлених фактів збуту – з 19 до 69.
У сфері кібербезпеки більше виявлено злочинів у сфері використання електронно-обчислювальних машин, систем та комп’ютерних мереж і мереж електрозв’язку (з 1 до 10).
Збільшилось число викритих кримінальних правопорушень, вчинених у сфері службової та професійної діяльності, пов’язаної з наданням публічних послуг (305 проти 189), у тому числі з 39 до 83 – щодо одержання пропозиції чи отримання службовими особами неправомірної вигоди.
Менше злочинів вчинено неповнолітніми (72 проти 79). Разом з тим, 21 неповнолітнім кримінальні правопорушення вчинено повторно, при цьому 10 з них 10 мали не зняту і не погашену судимість, що стало наслідком неналежного здійснення превентивної та профілактичної діяльності.
З цих же причин зросла кількість правопорушень, скоєних особами, які раніше їх вчиняли (985 проти 605), насамперед у Попаснянському, Сватівському та Біловодському районах.
Збільшилось число злочинів, вчинених групою осіб (зі 109 до 177, або +62,4%), насамперед у Міловському, Старобільському районах та місті Лисичанськ.
Зменшилась кількість кримінальних правопорушень, вчинених у стані алкогольного сп’яніння (324 проти 343, або -5,5%). Питома вага таких злочинів також зменшилась (з 20,3% до 14,8%), проте залишається найбільшою в державі та вдвічі перевищує загальнодержавний показник (7,5%).
Впродовж І півріччя 2017 року до суду направлено 6 обвинувальних актів стосовно 23 учасників організованих злочинних груп (проти 2 стосовно 6 осіб у минулому році).
З числа знешкоджених організованих груп одна група займалась викраденням людей для трудової експлуатації, інша вчинила викрадення державного майна в особливо великих розмірах, 3 групи займались виготовленням та збутом наркотичних засобів та психотропних речовин.
Так, за матеріалами ГУНП в області знешкоджено злочинне угруповання, учасники якого організували «нарколабораторію» з виготовлення психотропної речовини – амфетаміну та його незаконний систематичний збут на території Луганської, Харківської та Чернігівської областей.
Також знешкоджено організовану групу з корупційними зв’язками, яка діяла у вугільній сфері.
Триває досудове розслідування у кримінальному провадженні стосовно членів ОЗГ, які, зловживаючи службовим становищем, заволоділи майном ДП «Лисичанськвугілля» на суму понад 11,2 млн грн, та іншої ОЗГ, учасники якої займалась незаконним виготовленням та збутом алкогольних напоїв.
Учасники ще однієї ОЗГ, розслідування стосовно яких триває, у період 2014-2016 років заволоділи бюджетними коштами у розмірі понад 2 млн грн.
Слідчими підрозділами розслідувалось 81 кримінальне правопорушення з ознаками корупції: органів прокуратури – 13, у тому числі військових прокуратур – 8, органів поліції – 59, служби безпеки – 1.
До суду направлено 64 обвинувальні акти (проти 46) стосовно 68 осіб, з яких 14 утримувалися під вартою.
За категоріями злочинів направлено до суду найбільше: привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем – 25 (35% від загальної кількості), одержання неправомірної вигоди службовою особою – 15 (21% від загальної кількості).
До кримінальної відповідальності за вчинення корупційних правопорушень притягуються 82 особи, у тому числі 9 осіб, які виконують організаційно-розпорядчі чи адміністративно-господарські обов’язки в юридичних особах приватного права; 10 посадових осіб юридичних осіб публічного права; 2 працівників поліції; 3 державних службовців; 9 посадових та службових осіб інших органів державної влади; 1 посадова особа місцевого самоврядування та 1 депутат місцевої ради тощо.
Кримінальними корупційними правопорушеннями завдано збитків на суму 4,5 млн грн, з яких відшкодовано 2,7 млн грн. Питома вага відшкодованих збитків складає 60% проти 38% у минулому році.
Набрали законної сили судові рішення стосовно 21 особи. Так, 2 особи засуджено до позбавлення волі реально (з 17 по Україні), 1 – до обмеження волі, 1 – до громадських робіт, 1 – до арешту, 4 – звільнено від покарання з випробуванням та 9 – до штрафу. Ще стосовно 3 осіб провадження закрито судом у зв’язку із закінченням строків давності.
Поза межами кримінального судочинства, органами Національної поліції в області складено і направлено до суду 118 протоколів про пов’язані з корупцією правопорушення (проти 83), з них 100 погоджено прокуратурою області та 18 – військовою прокуратурою Луганського гарнізону.
За участю прокурорів судами до адміністративної відповідальності притягнуто 68 осіб (з 852 у державі), з яких 13 депутатів сільських, селищних, міських, районних рад; 16 посадових осіб місцевого самоврядування; 37 посадових осіб юридичних осіб публічного права; по 1 службовій особі Державної фіскальної служби та Державної прикордонної служби.
За порушення вимог щодо повідомлення про конфлікт інтересів притягнуто 66 осіб та 2 особи за порушення обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності.
У той же час, у Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні правопорушення, відсутні відомості стосовно 12 притягнутих до адміністративної відповідальності посадових осіб.
Органами прокуратури внесено 44 документи реагування (проти 19) у сфері запобігання та протидії корупції. За результатами їх розгляду притягнуто до дисциплінарної відповідальності 11 службових осіб (проти 2 торік).
Слідчими органів прокуратури розслідувалося 322 кримінальних проваджень, з них 243 проваджень розпочато у поточному році.
До суду направлено 32 обвинувальних акти, або 24,8% від загальної кількості закінчених проваджень — це другий показник у державі (в середньому по державі 14,1%). Кожен шостий обвинувальний акт направлено до суду з угодами про примирення або визнання винуватості (5, або 15,6%).
У порівнянні з аналогічним періодом 2016 року збільшилась кількість кримінальних проваджень про корупційні правопорушення (9 проти 4). Зросла кількість направлених до суду обвинувальних актів про правопорушення у бюджетній системі (4, жодного у минулому році), та у сфері земельних правовідносин (1, жодного у минулому році).
Також до суду спрямовано 5 обвинувальних актів, у тому числі стосовно першого заступника Луганського обласного управління лісового та мисливського господарства, за правопорушення у сфері охорони довкілля.
Загалом до суду направлено 19 обвинувальних актів про кримінальні правопорушення, вчинені працівниками правоохоронних органів, з них 10 працівників поліції, по 1 – митної служби та ДСНС, 2 – Державної податкової служби, 6 – державної лісової охорони.
Крім того, слідчими прокуратури області направлено до суду 1 (з 2 у державі) обвинувальних актів стосовно особи, посаду якої згідно із ч. 1 ст. 9 Закону України «Про державну службу» віднесено до 1-2 категорії, а саме стосовно заступника директора Департаменту – начальника управління з питань земельних відносин та розпорядження водними об’єктами Департаменту комунальної власності, земельних та майнових відносин Луганської обласної державної адміністрації.
Також до суду направлено обвинувальний акт стосовно службової особи категорії «Б» — начальника ГУ Держгеокадастру в Луганській області.
У 4 кримінальних провадженнях стосовно 4 діючих суддів місцевих судів Луганської області за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України застосовано спеціальне досудове розслідування.
У кримінальних провадженнях, у яких обвинувальні акти спрямовано до суду, встановлено збитків на загальну суму 9,2 млн грн, з яких відшкодовано суму 1,4 млн грн (у минулому році – жодної гривні), накладено арешт на майно підозрюваних на загальну суму 1,1 млн грн та прокурорами заявлено позови на 7,7 млн гривень.
Слідчими органів Національної поліції розслідувалося 58288 кримінальних проваджень, з яких 47378 – залишок станом на початок звітного періоду та у 10910 провадженнях розпочато розслідування у січні-червні 2017 року.
Закінчено кожне дев’яте провадження (6460, або 11,1%). По Україні питома вага закінчених дорівнює 27%, низький показник по області обумовлений значною кількістю проваджень, які залишились на тимчасово непідконтрольній території, що об’єктивно унеможливлює прийняття у них законних рішень.
Абсолютну більшість розслідуваних кримінальних проваджень закрито (4590, або 71%). Для порівняння, в середньому у державі закрито 84,2% кримінальних проваджень з числа закінчених.
До суду направлено 1708 обвинувальних актів, або 26,4% від загальної кількості закінчених проваджень, що є одним з найкращих показників у державі (в середньому 15,4%).
Кожен сьомий (221) обвинувальний акт скеровано до суду з угодами про примирення (12,9%), кожен п’ятий (333, або 19,5%) – з угодами про визнання винуватості.
Направлено до суду 132 клопотання про звільнення підозрюваного від кримінальної відповідальності (або кожне десяте від таких рішень по Україні – усього 1316).
Так, до суду направлено 48 (проти 29) кримінальних проваджень за фактами вчинення корупційних злочинів, з яких 12 (проти 9) у бюджетній сфері. Значна увага приділялась розслідуванню фактів привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем (16), та надання чи одержання неправомірної вигоди (14).
Також до суду направлено 4 обвинувальні акти у кримінальних провадженнях у земельній сфері та 20 – щодо незаконної порубки лісу.
За закінченими кримінальними провадженнями встановлено збитків на суму понад 10,6 млн грн, у тому числі інтересам держави та територіальних громад – на суму 4,1 млн гривень.
Покращився стан відшкодування заподіяних злочинами збитків порівняно з відповідним періодом минулого року – відшкодовано майже половину (5,2 млн. грн., або 49,2% проти 44,2%).
Слідчими органів фінансових розслідувань Державної фіскальної служби в області упродовж 6 місяців 2017 року розслідувалося 96 кримінальних проваджень, з яких 38 перебувало у залишку на початок звітного періоду.
Досудове розслідування закінчено у 26 провадженнях, у тому числі 13 проваджень закрито.
Направлено до суду 11 обвинувальних актів та 2 клопотання про звільнення підозрюваного від кримінальної відповідальності у зв’язку з відшкодуванням шкоди підозрюваними.
До суду направлено 1 обвинувальний акт про правопорушення, яке вчинено у сфері земельних правовідносин (з 2 по державі).
З числа закінчених розслідуванням та направлених до суду проваджень 9 –за фактами правопорушень у сфері незаконного обігу підакцизних товарів, 1 – ухилення від сплати податків, 2 – щодо ухилення від сплати єдиного внеску на загально обов’язкове державне соціальне страхування та 1 – щодо легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом.
За наслідками розслідування встановлено збитків на загальну суму 5,8 млн грн, з яких відшкодовано 4,6 млн грн, що складає 79,4% (проти 69,1% у минулому році, в середньому по державі – 76,3%).
Слідчими слідчого відділу УСБУ в Луганській області упродовж 2017 року розслідувалися 1442 (2016 рік – 1694) провадження, що є другим показником у державі після Донецької області.
За результатами досудового розслідування, процесуальними керівниками до суду направлено на чверть більше (88 проти 65) обвинувальних актів стосовно 96 осіб.
З угодами про визнання винуватості до суду направлено 15 обвинувальних актів (або 17 %).
16 обвинувальних актів направлено у кримінальних провадженнях щодо злочинів проти національної безпеки України, 56 – терористичної спрямованості, 1 – фінансування тероризму, 4 – про контрабанду, 3 – незаконне використання технічних засобів негласного отримання інформації, 2 – контрабанда наркотичних засобів.
У порядку спеціального досудового розслідування до суду направлено обвинувальні акти у 47 кримінальних провадженнях (найбільший показник в Україні) стосовно 67 підозрюваних, з них у 11 розпочато процедуру спеціального судового провадження.
Удвічі більше направлено до суду клопотань про звільнення від кримінальної відповідальності (6 проти 3).
Крім того, під час досудового розслідування злочинів, пов’язаних з проявами тероризму та сепаратизму, встановлено 274 осіб, які підозрюються у вчиненні злочинів, з них стосовно 30 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, стосовно інших отримано ухвали слідчих суддів про дозволи на затримання.
Усього зупинено досудове розслідування у зв’язку з невстановленням місцезнаходження підозрюваного у 89 кримінальних провадженнях, у яких оголошено розшук 837 осіб.
Проблемним питанням залишаються те, що судами області тривалий час не розглядається значна кількість обвинувальних актів у кримінальних провадженнях, пов’язаних з проявами сепаратизму та тероризму.
Зокрема, з ухваленням вироку не розглянуто жодного обвинувального акту, направленого у порядку спеціального досудового розслідування. Крім того, більше 50 обвинувальних актів за ст. 258-3 КК України, попри вжиті прокурорами заходи, розглядаються повільно.
У сфері міжнародно-правового співробітництва організовано виконання 22 запитів слідчих органів іноземних країн про надання правової допомоги (проведення процесуальних дій) у кримінальних справах.
Всі міжнародні слідчі доручення виконані своєчасно і у відповідності з вимогами закону, зауважень від іноземних компетентних установ щодо неналежного виконання доручень про правову допомогу не надходило.
Безпосередньо до прокуратури Луганської області з регіональної прокуратури в Жешуві Республіка Польща надійшов 1 запит про міжнародну правову допомогу, який виконано своєчасно і у відповідності з вимогами закону.
Прокуратурою області до Генеральної прокуратури України направлено 3 запити про правову допомогу для подальшого їх спрямування до компетентних органів запитуваних держав (Республіка Грузія, Королівство Нідерланди та Російська Федерація).
Забезпечено своєчасну переписку та підтверджено намір вимагати видачі 3 громадян України для притягнення до кримінальної відповідальності на території України, які відбували покарання на території Російської Федерації. На цей час стосовно вказаних осіб компетентними органами Російської Федерації проводяться екстрадиційні перевірки.
Здійснюється постійний контроль за станом додержання вимог кримінального процесуального законодавства під час досудового розслідування у кримінальних провадженнях, що надійшли до правоохоронних органів Луганської області із-за кордону у порядку перейняття. Так, триває досудове розслідування у 4 кримінальних провадженнях вказаної категорії. Обвинувальний акт у 1 кримінальному провадженні направлено до суду для розгляду по суті.
Упродовж 2017 року за участю прокурорів судами I інстанції на 9% більше розглянуто кримінальних проваджень з ухваленням вироків (1169 проти 1061).
Забезпечено ефективне реагування на неправосудні вироки та ухвали. Відсоток задоволених апеляційних скарг прокурорів на судові рішення складає 89,2% і є кращим показником по державі (79%).
Судами області ухвалено реабілітуючі рішення у 7 кримінальних провадженнях стосовно 7 осіб (у минулому році– у 8 провадженнях стосовно 9 осіб). Ухвалами апеляційного суду 1 таке рішення за апеляцією прокурора скасовано, апеляційний розгляд по 2 іншим триває.
Набрали законної сили 4 реабілітуючі судові рішення стосовно 4 осіб.
При здійсненні нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах та застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян органами прокуратури області внесено 108 документів реагування, за результатами розгляду яких притягнуто до дисциплінарної відповідальності 79 службових осіб.
Зокрема, з питань пробації внесено 11 документів реагування, за результатами розгляду яких до відповідальності притягнуто 5 службових осіб.
З питань нагляду за додержанням законодавства при виконанні кримінального покарання, не пов’язаного з позбавленням волі, розшуком засуджених, надано 5 вказівок, притягнуто до дисциплінарної відповідальності 3 посадовців органів місцевого самоврядування.
За результатами проведеної перевірки апаратом прокуратури області в діяльності органів державної виконавчої служби при виконанні кримінального покарання у виді конфіскації майна внесено вказівку, на вимогу якої скасовано 2 незаконні постанови органів ДВС.
За втручання органів прокуратури області забезпечено надходження до бюджету держави штрафів, призначених як основне покарання вироками суду, на суму понад 20 тисяч гривень. Прокурорами порушено питання стосовно 13 засуджених про заміну штрафу іншим покараннями, розпочато 2 кримінальних провадження про вчинення злочинів, пов’язаних з ухиленням від виконання цього виду покарання.
Внесено 21 документ прокурорського реагування та до дисциплінарної відповідальності притягнуто 8 посадових осіб під час вивчення додержання законності та конституційних прав ув’язнених на належні матеріально-побутового умови і медико-санітарне забезпечення у Старобільському СІЗО та спецустановах територіальних органів ГУНП в області.
Випадків смерті ув’язнених безпосередньо в Старобільському СІЗО та спеціальних установах ВП ГУНП в області у поточному році не було.
З питань нагляду за додержанням законів прав затриманих, узятих під варту та засуджених осіб на охорону здоров’я внесено 25 вказівок, до дисциплінарної відповідальності притягнуто 9 посадовців (СІЗО, медзакладів, нацполіції).
У сфері нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення внесено 47 документів реагування, за результатами розгляду яких до дисциплінарної відповідальності притягнуто 50 посадовців.
При здійсненні представництва інтересів держави у суді органами прокуратури області до суду пред’явлено позовних заяв на загальну суму 65,5 млн грн, за результатами розгляду яких задоволено 85 позовів на суму понад 57 млн гривень.
При цьому, особливу увагу зосереджено на пріоритетних напрямах.
Зокрема, у бюджетній сфері заявлено позовів на суму 5,5 млн грн, задоволено 7 позовних заяв на суму 4,5 млн грн (6 місце по державі), у тому задоволено 2 позови щодо законності проведених процедур публічних закупівель на суму майже 4,4 млн гривень.
Так, Лисичанською місцевою прокуратурою до суду пред’явлено позовну заяву в інтересах Міністерства енергетики та вугільної промисловості України до ПАТ «Лисичанськвугілля» та ТОВ «ЮСІБ» про визнання недійсним рішення комітету з конкурсних торгів, визнання недійсним договору про закупівлю деревини необробленої за державні кошти на суму 2,7 млн гривень.
Рішенням Господарського суду Луганської області від 23.05.2017 позовні вимоги прокурора задоволено. Рішення суду набрало законної сили.
Також, апаратом прокуратури області до господарського суду Луганської області пред’явлено позовну заяву про визнання недійсними додаткових угод до договору фінансового лізингу, укладених між ДП «Первомайськвугілля» та ТОВ «Український лізинговий фонд». Вказаними угодами безпідставно збільшено суму договору на суму майже 100 млн гривень.
Не залишено поза увагою захист державної та комунальної власності. Упродовж першого півріччя цього року органами прокуратури області заявлено позовів на суму понад 30 млн грн. Задоволено 39 позовів на суму майже 25 млн гривень.
На захист інтересів держави у сфері земельних відносин органами прокуратури області до суду спрямовано позови на суму понад 15 млн грн. Задоволено 27 позовів на суму майже 14 млн грн. Площа повернутих земель та земель, незаконне надання яких попереджено, становить 433 га.
Зокрема, рішенням Господарського суду Луганської області від 06.02.2017 задоволено у повному обсязі позовні вимоги Старобільської місцевої прокуратури Луганської області до Сичанської сільської ради Марківського району та ПАТ «Сільськогосподарська виробнича фірма «Агротон» про визнання недійсними договору оренди землі та повернення земельної ділянки площею 126,8 га вартістю 2,9 млн гривень.
Крім того, рішенням господарського суду Луганської області від 17.05.2017 задоволено позовні вимоги Сєвєродонецької місцевої прокуратури до ТОВ «Лани Донбасу» про стягнення заборгованості, розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки площею 168,8 га вартістю 1,9 млн гривень.
Поряд з цим, органами прокуратури області внесено 20 апеляційних скарг на незаконні судові рішення у цивільному, господарському та адміністративному судочинстві. Судами розглянуто 12 апеляційних скарг, з яких задоволено 9 (75% , тоді як загальнодержавний показник становить 58,8 %).
Реально виконано судових рішень, ухвалених за позовами прокурорів, на суму понад 23,5 млн грн або 50,3% (в середньому по Україні 38%), що більше ніж за аналогічний період 2016 року майже на 15,3 млн гривень.
Упродовж поточного року за втручання органів прокуратури області поновлено права 1665 дітей.Пред’явлено 53 позови у сфері охорони дитинства на суму 11,9 млн гривень.
Судами задоволено 29 позовів на суму 735 тис. грн. Стан реального виконання судових рішень по області дорівнює 92,8% (по Україні – 67,4%). Крім того, повернуто 384 га земель та 556,82 кв м приміщень державної та комунальної форм власності.
Першочергова увага приділена належному розгляду звернень громадян, яких вирішено 1210, у тому числі 50 звернень надійшли від народних депутатів.
На особистому прийомі прийнято 630 осіб, з них кожну сьому – особисто керівниками прокуратури.
Також органами прокуратури розглянуто 26 запитів відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації». За результатами розгляду на 21 запит надано інформацію, надано роз’яснення на 4 запити, ще1 запит надіслано іншому розпоряднику інформації. Відмовлено у задоволенні 1 запиту.
Рішення органів прокуратури області як розпорядників відповідної інформації у поточному році до суду не оскаржувалися.
Покращено стан взаємодії із засобами масової інформації, оприлюднено 1452 (проти 736) інформації про роботу органів прокуратури області. У половині випадків інформація про результати прокурорської діяльності оприлюднювалася у мережі Інтернет (812), використовувались можливості здійснення виступів у електронних ЗМІ (40), публікацій в інформаційних агентствах (441).
Найчастіше висвітлювались результати роботи органів прокуратури на таких пріоритетних напрямах, як протидія корупції, порушення у бюджетній та земельній сферах, протидія проявам сепаратизму та терористичній діяльності.
Наведені вище дані свідчать про в цілому належне виконання покладених на органи прокуратури області завдань, однак ще існують окремі проблемні питання.
З метою їх вирішення, 12.07.2017 підсумки роботи органів прокуратури області розглянуто на оперативній нараді за участі керівників структурних підрозділів регіональної прокуратури та місцевих прокуратур.
Рішенням підсумкової наради передбачено низку конкретних організаційно-практичних заходів, у тому числі координаційних, реалізація яких сприятиме подальшому підвищенню ефективності діяльності органів прокуратури області.
Інформація надається на виконання вимог ст. 6 Закону України «Про прокуратуру».
Прес-служба прокуратури Луганської області
Поділитися:
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *