Війна та її пастки, або чому п’ятий рік не стане останнім. Ситуацію аналізував Інститут Карнегі.
Головне джерело російської агресії — глибока недовіра до Заходу та переконаність у його намірі завдати Росії «стратегічної поразки». І поки цей страх є, війна не закінчиться.
Багато хто чекає, що 2026 рік стане вирішальним для війни в Україні. Росія дедалі гостріше відчуває наслідки санкцій, що має підвищувати її інтерес до угоди. Слабшає і Україна: енергетична інфраструктура балансує на межі колапсу, структурні проблеми мобілізації здаються непереборними, запаси озброєнь та фінансування тануть. Не дивно, що на цьому фоні активізувався переговорний процес: уперше за довгий час сторони повернулися до прямого і начебто предметного діалогу спочатку в Абу-Дабі, а тепер — у Женеві.
Здається, що реальний поступ до світу цілком можливий. Але об’єктивні обставини змушують дивитися на такі прогнози з обережністю: замість стійкого світу кожна зі сторін ризикує опинитися у пастці, з якої немає виходу.
Пастка для Києва
Перше і головне, що потрібне Україні сьогодні, — змусити Росію припинити бойові дії. Здавалося б, питання спирається лише на те, яку ціну за це готовий заплатити Київ. У центрі дискусії — питання щодо територій та гарантій безпеки для України.
Позицію Києва сформульовано як «стоїмо, де стоїмо», тобто припинення бойових дій по поточній лінії фронту. Вимога Москви про виведення українських військ з Донбасу для початку переговорів про повноцінний світ практично нереалізована — принаймні за нинішніх внутрішньополітичних умов в Україні. Однак Росія виходить із того, що взяття Донбасу військовими методами — лише питання часу, тому їй немає сенсу пом’якшувати цю вимогу.
Звідси виникає ключовий ризик для Києва: застрягти у нескінченних переговорах про припинення вогню, тоді як Москва продовжуватиме військові дії, знищуючи українську інфраструктуру. Щоб зобразити добру волю, Кремль може періодично погоджуватись ненадовго припинити вогонь. Але стійка зупинка бойових дій можлива лише тоді, коли Росія сприйме це як частину врегулювання на її умовах, серед яких, наприклад, відмова Заходу від військової допомоги Україні.
Попередні подібні «поступки» Москви, на кшталт минулорічного великоднього перемир’я чи нещодавньої паузи в ударах по енергетиці, були лише тактичними маневрами: сигналами Трампу про те, що Путін нібито готовий до компромісів. При цьому Кремль завжди ретельно стежив за тим, щоб такі паузи не дозволяли Україні скільки-небудь помітно відновлювати свій потенціал.
Проте своя пастка загрожує й Росії. Якщо Москві вдасться нав’язати Києву предметні переговори про, по суті, капітуляцію в стилі «Стамбула-2», то Кремлю доведеться вибрати, які умови світу є прийнятними для нього самого.
Розпочнеться складний процес обговорення параметрів потенційної угоди. Контакти почастішають, проекти документів циркулюватимуть між Москвою та Києвом, ставлячи Кремль у парадоксальну ситуацію. З одного боку, він рухатиметься до тих цілей, заради яких розв’язав війну. З іншого боку, йому доведеться постійно співвідносити переговорний процес з інтенсивністю бойових дій. Адже будь-яке зниження їхньої інтенсивності заради прогресу на переговорах може дати Україні можливість відновити сили.
Пастка для Москви
Проблема російських вимог у них самих. Питання територій важливе для Кремля, але війна ведеться з більш амбітною метою — створити таку Україну, яка б повністю перебувала в російській зоні впливу і не сприймалася б Москвою як антиРосія. Москва хоче цього досягти, нав’язавши Києву низку політичних обмежень: заборонити український націоналізм, легітимізувати проросійські сили, гарантувати статус російської мови, відновити колишні позиції РПЦ і так далі.
Росія прагне того, щоб Україна взяла на себе зобов’язання стати «дружньою» їй державою. А як гарантії такої дружності Кремль хоче отримати різке скорочення чисельності української армії, розрив партнерства з країнами НАТО, а також заборону на розміщення на українській території далекобійної зброї та будь-якої військової інфраструктури Заходу.
Саме такий порядок денний, судячи з усього, просуватиме в Женеві помічник Путіна Володимир Мединський. Сам вибір Мединського, який уже брав участь у переговорах у березні-квітні 2022 року, вказує на повернення політичних вимог до центру дискусії. Крім того, Москва явно розраховує, що Вашингтон допоможе їй нав’язати такі умови Києву.
Однак у цьому і є пастка: Росія ризикує ув’язнути у довгих та нудних обговореннях власних політичних вимог до України, які залишаються абсолютно неприйнятними для Києва. І навіть якщо в якийсь момент українська влада під тиском США буде змушена підписати таку угоду, її, швидше за все, спіткає доля Мінських угод: ні українська еліта, ні суспільство не зможуть переварити такий примус до лояльності.
Замість виконання розпочнеться саботаж домовленостей та поступове скочування до нової ескалації. Кремль залишиться ні з чим: ані військовим, ані дипломатичним шляхом досягти «дружнього» Києва не вдасться. Спроби зламати Україну через коліно можуть призвести лише до нових проблем — наприклад, децентралізації української оборони: частина захисників країни продовжать воювати, хоч би що їм наказували з Києва.
Пастки для інших
Ризики відновлення бойових дій будуть високі — особливо якщо Кремль у якийсь момент знову почуватиметься ошуканим. Це створює ще одну пастку вже для посередника, тобто США. Трамп прагне укласти угоду до літа, до початку активної кампанії до Конгресу.
Примусова угода, звісно, може бути формально підписана, що дозволить президенту США оголосити, що він тріумфально завершив ще одну війну. Але така конструкція буде максимально нестійкою і в результаті може боляче вдарити і по Трампу.
Зрештою, ще одна пастка розставлена для Європи. Обставини підштовхують європейські столиці відновити діалог із Росією. Але Москва буде глуха до таких пропозицій, доки європейці не змінять свою позицію щодо війни. Зустрічі та візити можуть почастішати, риторика — пом’якшитися, але на реальне зближення з такою — ворожою, за її оцінкою, Європою Росія не піде.
Серйозне зрушення буде можливим, лише якщо європейці будуть готові обговорювати питання стратегічної безпеки. Москва при цьому, ймовірно, вимагатиме припинити військову підтримку України. Гірка правда в тому, що європейці не готові ні воювати з Росією, ні вести з нею предметну з погляду Кремля розмову про майбутню архітектуру європейської безпеки. А якщо так, Європа залишиться на периферії переговорного процесу — за спиною України, що воює, і в статусі непрямої мети для Росії.
Тож місця для оптимізму мало. Захід, як і раніше, до кінця не усвідомив, що для Кремля війна має екзистенційний характер. Мова не лише й не так про битви за міста та села, як про протистояння із Заходом на українській території. Прогнози про швидкий крах російської економіки та бюджетну кризу мають під собою підстави, але втрачають головний момент: сценарій із припиненням війни без урахування російських інтересів сприймається Кремлем не просто як поразка, а як приречення Росії на загибель.
Поки Путін дієздатний і при владі, Росію не паралізували загальні протести, а в бюджеті є хоч якісь гроші на озброєння, війна триватиме. Кремль не піде на суттєві поступки, навіть якщо зіткнеться із тривалою фінансово-економічною кризою. Швидше, така криза, якщо виникне, спершу призведе до політичних змін і лише потім — перегляду цілей війни новим керівництвом країни.
Це означає, що остаточного врегулювання не буде ні зараз, ні в найближчому майбутньому. Переговори можуть стати інтенсивнішими, короткочасне припинення вогню можливе, підписання тих чи інших документів також не можна виключати. Але загалом симуляція переговорів може призвести лише до симуляції перемир’я та симуляції врегулювання.
Все це відбуватиметься на тлі подальшої руйнації України, накопичення внутрішньополітичних проблем у Росії, безперспективних розмов із європейцями, а також активних, але вкрай складних контактів Москви та Вашингтона, стратегічні розбіжності між якими нікуди не зникнуть.
Головне джерело російської агресії — глибока недовіра до Заходу та переконаність у його намірі завдати Росії «стратегічної поразки». І поки цей страх є (а його поділяють і еліти, і суспільство в цілому), війна не закінчиться.