12 сентября 2016 в г. Лисичанск состоялся семинар для общественных организаций и формирований, организованный общественной организацией «Сприяння розвитку Лисичанська», в котором приняли участие работники Главного территориального управления юстиции в Луганской области, Государственной налоговой инспекции в Лисичанске Главного управления ДФС в Луганской области и Главного управления ДФС в Луганской области.
Основным вопросом, который освещался на семинаре: приведение учредительных документов общественных организаций и формирований в соответствии с требованиями, установленными пунктом 133.4 статьи 133 Налогового кодекса Украины.
Перед представителями общественных организаций главным докладчиком была начальник управления налогов и сборов юридических лиц Государственной налоговой инспекции в Лисичанске Елена Листопад, которая обратила внимание присутствующих на изучение на Постановление Кабинета Министров Украины от 13 июля 2016 г. N 440 «Об утверждении Порядка ведения Реестра неприбыльных учреждений и организаций, включения неприбыльных предприятий, учреждений и организаций в Реестр и исключения из Реестра» (выдержки смотрите в приложении к публикации).
Со стороны общественности, к сожалению, на семинар пришли в основном представители профсоюзных организаций города. Они и задавали проблемные для них вопросы. Так, юрист-консультант «Химнефтепрома» Елена Бекетова, подняла вопрос о том, что налоговая не может установить принадлежность первичных профсоюзных организаций к вышестоящим. О чем и разгорелась дискуссия в аудитории. Председатель обкома профсоюзов Анатолий Якубович поднял на повестку дня интересующие его вопросы.
Также присутствующие пожаловались на хамские ответы по телефону и не только чиновника из налоговой с фамилией Баскаков, который, возможно не желая, что-то разъяснять со слов очевидцев отвечал: «А может я с Обамой разговариваю». В аудитории просто посыпались жалобы на этого «слугу народа» содержащегося на деньги налогоплательщиков. Из высказываний из зала, прозвучало, то, что «только в Лисичанской налоговой, такая проблема с общественными юридическими лицами, в соседних громадах Северодонецка, Рубежного такого нет. И причина лежит, возможно, в не компетентности Баскакова ответственного за это направление работы».
Специально для www.zaraz.info
Владимир ХАПЧУК
Приложение:
Напомним, что согласно Постановлению КМУ от 13 июля 2016 г. N 440 (http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/440-2016-%D0%BF) Признак не прибыльности организации присваивается по отдельным группам предприятий, учреждений и организаций в соответствии с подпунктом 133.4.6 пункта 133.4 статьи 133 Кодекса по следующей структуре:
(0031) – бюджетные учреждения;
(0032) – общественные объединения;
(0033) – политические партии;
(0034) – творческие союзы;
(0035) – религиозные организации;
(0036) – благотворительные организации;
(0037) – пенсионные фонды;
(0038) – союзы;
(0039) – ассоциации и другие объединения юридических лиц;
(0040) – жилищно-строительные кооперативы (с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором в соответствии с законом принят в эксплуатацию законченный строительством жилой дом и такой дом строился или приобретался жилищно-строительным (жилищным) кооперативом);
(0041) – дачные (дачно-строительные) кооперативы;
(0042) – садоводческие и гаражные (гаражно-строительные) кооперативы (товарищества);
(0043) – объединения совладельцев многоквартирного дома, ассоциации владельцев жилых домов;
(0044) – профессиональные союзы, их объединения и организации профсоюзов;
(0045) – организации работодателей и их объединения;
(0046) – сельскохозяйственные обслуживающие кооперативы;
(0047) – кооперативные объединения сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов;
(0048) – другие юридические лица, деятельность которых соответствует требованиям, установленным пунктом 133.4 статьи 133 Кодекса, образованные и зарегистрированные в порядке, определенном законом, регулирующим деятельность соответствующей неприбыльной организации.
Дата присвоение/отмена признака неприбыльности указывает на начало/окончание его действия.
Присвоение неприбыльной организации признака неприбыльности осуществляет контролирующий орган по основному месту учета некоммерческой организации (далее – контролирующий орган).
5. Включение неприбыльной организации в Реестр осуществляется контролирующим органом с присвоением ей признака неприбыльности согласно пункту 4 данного Порядка.
6. Для включения в Реестр неприбыльная организация должна подать в контролирующий орган регистрационное заявление по форме 1-РН согласно приложению 1 и заверенные подписью руководителя или представителя такой организации и печатью (при наличии) копии учредительных документов некоммерческой организации (кроме обнародованных на портале электронных сервисов в соответствии с Законом Украины "О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований" (далее – Закон), а жилищно-строительные кооперативы также заверенные подписью руководителя или представителя такого кооператива и печатью (при наличии) копии документов, подтверждающих дату приема в эксплуатацию законченного строительством жилого дома и факт строительства или приобретения такого дома жилищно-строительным (жилищным) кооперативом.
Регистрационное заявление и копии указанных документов могут быть представлены (направлены) неприбыльной организацией одним из следующих способов:
лично руководителем или представителем некоммерческой организации (в обоих случаях с документальным подтверждением лица и его полномочий) или уполномоченным на это лицом;
по почте с уведомлением о вручении и описью вложения;
средствами электронной связи в электронной форме с соблюдением условия относительно регистрации электронной подписи подотчетных лиц в порядке, определенном законодательством, если учредительные документы опубликованы на портале электронных сервисов в соответствии с Законом;
государственному регистратору как приложение к заявлению о государственной регистрации. Такое заявление в электронной форме в установленном порядке передается техническим администратором Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований в контролирующие органы вместе со сведениями о государственной регистрации создания юридического лица в соответствии с Законом.
Контролирующий орган может проводить проверку сведений, содержащихся в представленных документах, на соответствие требованиям, установленным Налоговым кодексом Украины и законодательством, регулирующим деятельность соответствующей неприбыльной организации.
Контролирующий орган получает доступ к учредительным документам, обнародованным на портале электронных сервисов, в соответствии с порядком предоставления сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований, утвержденным Минюстом.
7. Контролирующий орган осуществляет включение неприбыльной организации в Реестр в случае, когда организация отвечает следующим требованиям:
образована и зарегистрирована в порядке, определенном законом, регулирующим деятельность соответствующей неприбыльной организации;
учредительные документы некоммерческой организации содержат запрет распределения полученных доходов (прибыли) или их части среди учредителей (участников), членов такой организации, работников (кроме оплаты их труда, начисления единого социального взноса), членов органов управления и других связанных с ними лиц;
учредительные документы некоммерческой организации предусматривают передачу активов одной или нескольким неприбыльным организациям соответствующего вида или зачисление в доход бюджета в случае прекращения юридического лица (в результате его ликвидации, слияния, разделения, присоединения или преобразования). Положения этого абзаца не распространяется на объединения и ассоциации объединений совладельцев многоквартирных домов;
учредительные документы некоммерческой организации предполагают, что доходы (прибыль) неприбыльной организации используются исключительно для финансирования расходов на содержание такой организации, реализации цели (целей, задач) и направлений деятельности, определенных ее учредительными документами.
8. По результатам рассмотрения регистрационного заявления и приложений к нему, в течение 14 календарных дней со дня их получения контролирующим органом принимается решение о:
включении, повторном включении, отказе во включении некоммерческой организации в Реестр;
исключении неприбыльной организации из Реестра;
изменении признака неприбыльности.
Контролирующий орган отказывает неприбыльной организации во включении в Реестр в случае:
представления некоммерческой организацией неполного пакета документов, определенных пунктом 6 данного Порядка;
несоответствия неприбыльной организации требованиям, установленным пунктом 7 данного Порядка.
Соответствующее решение по форме согласно приложению 2 готовится в двух экземплярах, один из которых предоставляется неприбыльной организации, а второй остается в контролирующем органе.
После получения решения об отказе во включении в Реестр неприбыльная организация может устранить недостатки и повторно подать документы в контролирующий орган в соответствии с пунктом 6 данного Порядка, не изменяя при этом положения учредительных документов, к которым контролирующими органами не высказано замечаний. Повторно направленное регистрационное заявление рассматривается в сроки, указанные в абзаце первом этого пункта.
9. ГФС осуществляет:
обеспечение ведения учета неприбыльных организаций;
выполнение функций администратора базы данных (накопление, анализ данных, контроль за достоверностью и актуализацией данных, их хранение, защита, контроль за правом доступа и т.п.);
автоматизированное ведение базы Реестра;
разработку нормативных документов о создании, ведении и пользовании данными Реестра.
10. Контролирующий орган осуществляет:
прием регистрационных заявлений и проверку предоставленных документов;
принятие решений о включении, повторном включении, отказе во включении некоммерческой организации в реестр, исключении из Реестра;
включение, повторное включение неприбыльной организации в Реестр, исключение из Реестра;
контроль за достоверностью и актуализацией данных.
11. Реестр включает идентификационные и регистрационные сведения о неприбыльных организациях, в частности:
код согласно ЕГРПОУ;
наименование некоммерческой организации;
дата включения некоммерческой организации в Реестр, начиная с которой определяется срок непрерывной регистрации некоммерческой организации;
признак неприбыльности;
дата присвоения признака неприбыльности или его изменения;
дата и номер решения о включении, повторном включении неприбыльной организации в Реестр или изменении признака неприбыльности;
дата отмены признака неприбыльности;
дата и номер решения об исключении неприбыльной организации из Реестра;
наименование и идентификационный код контролирующего органа.
12. В целях обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц сведениями, содержащимися в Реестре, на официальном сайте ГФС обеспечивается свободный доступ к таким сведениям в объеме, определенном пунктом 11 данного Порядка.
13. Контролирующий орган по результатам мониторинга сведений, содержащихся в Реестре, а также сведений о наименовании некоммерческой организации, других сведений, указанных в регистрационном заявлении, полученных из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований, относительно неприбыльных организаций, вносит соответствующие изменения в идентификационные и регистрационные сведения о неприбыльной организации, содержащиеся в Реестре. В случае установления оснований для изменения признака неприбыльности контролирующий орган вносит соответствующие записи (изменения) в Реестр и выдает (направляет) неприбыльной организации решение об изменении признака неприбыльности.
14. В случае изменения организационно-правовой формы некоммерческой организации, внесения изменений в ее учредительные документы или учредительные документы организации высшего уровня, на основании которых действует некоммерческая организация (для первичных организаций политических партий или профсоюзов), в контролирующий орган подается регистрационное заявление с отметкой "изменения", к которому прилагаются копии документов, в соответствии с пунктом 6 данного Порядка. Заявление и копии документов должны быть представлены в течение 10 рабочих дней со дня государственной регистрации таких изменений, а в случае, когда государственная регистрация изменений не осуществляется, в течение 10 рабочих дней с момента возникновения указанных в этом пункте обстоятельств.
15. По результатам рассмотрения регистрационного заявления с отметкой "изменения" контролирующий орган в соответствии с пунктами 7 и 8 данного Порядка вносит записи (изменения) в Реестр и выдает неприбыльной организации решение о повторном включении некоммерческой организации в Реестр или об изменении признака неприбыльности, либо об отказе в повторном включении организации в Реестр.
Во время повторного включения некоммерческой организации в Реестр признак неприбыльности и дата его присвоения не изменяются.
16. Исключение неприбыльной организации из Реестра осуществляется на основании решения контролирующего органа в случае:
использования доходов (прибыли) неприбыльной организации для других целей, чем содержание такой организации, реализации цели (целей, задач) и направлений деятельности, определенных ее учредительными документами;
распределения доходов (прибыли) неприбыльной организации или их части среди учредителей (участников), членов такой организации, работников (кроме оплаты их труда, начисления единого социального взноса), членов органов управления и других связанных с ними лиц;
несоответствия учредительных документов некоммерческой организации требованиям, установленным пунктом 133.4 статьи 133 Кодекса;
утверждения ликвидационного баланса, передаточного акта или разделительного баланса неприбыльной организацией, которая прекращается в результате реорганизации (слияния, присоединения, разделения или преобразования) или ликвидации;
по инициативе некоммерческой организации.
Решение об исключении неприбыльной организации из Реестра направляется такой организации в порядке, определенном статьей 42 Кодекса, в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения.
17. Исключение неприбыльной организации из Реестра осуществляется путем отмены присвоенного ей признака неприбыльности.
|
Додаток 1 |
Форма N 1-РН
РЕЄСТРАЦІЙНА ЗАЯВА
платника податку
|
|
Реєстрація |
|
|
Зміни |
|
|
Виключення з Реєстру неприбуткових установ та організацій |
|
1 |
Код згідно з ЄДРПОУ неприбуткового підприємства (установи, організації)[1]
|
1.1 |
Код згідно з ЄДРПОУ
|
|
2 |
Найменування неприбуткового підприємства (установи, організації)________________________________________________________________________ |
||||||||||||
|
2.1 |
Найменування організації вищого рівня ______________________________________ |
||||||||||||
|
3 |
Код та назва організаційно-правової форми
|
||||||||||||
|
4 |
Відомості про відповідальних осіб |
||||||||||||
|
КЕРІВНИК (реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта3, прізвище, ім’я та по батькові)_____________________________________________________________ |
|
||||||||||||
|
Контактний номер телефону |
|
||||||||||||
|
ГОЛОВНИЙ БУХГАЛТЕР (реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта3, прізвище, ім’я та по батькові)____________________________________________________ |
|
||||||||||||
|
Контактний номер телефону |
|
||||||||||||
|
Установчі документи оприлюднені на порталі електронних сервісів відповідно до Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань” |
Необхідне позначити знаком “х” або “+”.
Додаток: на ___ арк.
|
________________________________________________ |
_________________ |
________________ |
|
МП (за наявності) |
|
|
|
____________ 1 У разі подання реєстраційної заяви одночасно із здійсненням державної реєстрації юридичної особи це поле заповнюється державним реєстратором. 2 Зазначається первинними організаціями політичних партій та професійних спілок. 3 Для фізичних осіб, які мають відмітку у паспорті про право здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта. |
|
Додаток 2 |
|
____________________________________ (найменування контролюючого органу) |
РІШЕННЯ N _____
від ___ ____________ 20__ року
|
про включення |
про виключення |
|
про повторне включення |
про відмову у включенні |
|
підприємства, установи, організації до/з Реєстру неприбуткових установ та організацій або |
|
|
про зміну ознаки неприбутковості |
|
|
про присвоєння підприємству, установі, організації ознаки неприбутковості (за результатами підтвердження відповідності неприбуткової організації вимогам, встановленим пунктом 133.4 статті 133Податкового кодексу України) |
|
|
Рішення прийняте на підставі підпункту 133.4.5 пункту 133.4
_______________________________________________________________ Попереднє рішення про включення до Реєстру неприбуткових установ та організації від ___ _______ 20___ р. N ___, ознака неприбутковості _______________________________________________________________ (заповнюється у разі повторного включення до Реєстру неприбуткових установ та _________________________________________________________________ організацій або виключення з Реєстру, або зміни ознаки неприбутковості) |
|
|
Ознака неприбутковості |
|
|
Дата присвоєння ознаки неприбутковості |
.. |
|
Дата скасування ознаки неприбутковості |
.. |
|
Дата включення неприбуткової організації до Реєстру неприбуткових установ та організацій, починаючи з якої визначається строк безперервної реєстрації неприбуткової організації |
.. |
|
Підстава*_____________________________________________________ (зазначаються пункти, статті, назва нормативно-правового акта та положення _________________________________________________________________ установчих документів, які не відповідають вимогам Податкового кодексу України та законів, на _________________________________________________________________ підставі яких прийнято рішення про відмову у включенні підприємства, установи, організації до _________________________________________________________________ Реєстру неприбуткових установ та організацій або виключення з Реєстру) |
||
|
_______________________________ |
___________ |
_____________________ |
|
МП |
||
|
Примірник рішення отримано: |
||
|
____________________________ |
________ |
_____________________ |
|
МП |
||
|
___ ____________ 20__ року __________________________________________ *Заповнюється у разі відмови у включенні підприємства, установи, організації до Реєстру неприбуткових установ та організацій або виключення з Реєстру. [1] У разі подання реєстраційної заяви одночасно із здійсненням державної реєстрації юридичної особи це поле заповнюється державним реєстратором. [2] Зазначається первинними організаціями політичних партій та професійних спілок. 3 Для фізичних осіб, які мають відмітку у паспорті про право здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта. |
||