Как потерпевшему от боевых действий получить компенсацию

 

 

 

переселенцы 01

За последнее время тема переселенцев и их социального обеспечения вышла на новый уровень. Правозащитники, общественные активисты и сами внутренне перемещенные лица стараются всеми способами донести до государства, что его политика в отношении ВПЛ в большинстве случаев провальная.

 

Именно поэтому общественные организации "Луганская правозащитная группа" и "Активная гражданская позиция" создали совместную платформу "Защита прав пострадавших вследствие вооруженного конфликта". Сейчас они активно занимаются темой оформления статуса потерпевшего от боевых действий на Донбассе. По словам правозащитников, это даст право требовать от государства компенсации за моральный и материальный ущерб, который переселенцы понесли в результате боевых действий и переезда.

"Мы делаем кампанию по получению статуса потерпевшего, потому что тот статус, который сейчас есть у людей (статус ВПЛ) дает не совсем правильное понимание и представление о том, что действительно с ними произошло. Очень важно, чтобы ВПЛ сами признавали суть произошедшего. Мы настаиваем на том, что они являются пострадавшими, а не случайными туристами, которые приехали в другие области Украины. И статус потерпевшего гарантирует восстановление прав внутренне перемещенных лиц как со стороны украинского государства, так и со стороны государства-агрессора", – говорит Руководитель ГО "Луганская правозащитная группа" Наталья Целовальниченко.

 

Что такое статус потерпевшего и что он даёт

 

Сергей Стулов (переселенец из Донбасса) подал документы на получение статуса потерпевшего еще в апреле 2016 года, но саму справку и положительный ответ он получил только в конце июля.

 

"Когда у каждого ВПЛ будет такая справка, тогда и власти задумаются и сами ВПЛ задумаются, как и что делать дальше? Я уверен, что исчезнет вопрос доказывания МинсоцПолиция что мы есть и мы не просто "туристы", которые хотят государство обворовать на какие-то компенсации. Я уверен, что исчезнет вопрос доказывания в судах введения ‎военного положения", – написал он в Facebook.

 

Согласно Уголовно-процессуальному Кодексу Украины, потерпевшими в уголовном производстве может быть физическое лицо, которому уголовным преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред, а также юридическое лицо, которому уголовным преступлением причинен имущественный вред.

 

В ГПУ уже открыто уголовное производство №42014000000000457, внесенного в Единый реестр от 31.05.2014р. (По факту решения и ведения представителями РФ и Вооруженных Сил РФ и другими лицами по предварительному сговору группой лиц агрессивной войны против Украины, что повлекло гибель людей и другие тяжкие последствия, по признакам уголовных преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 258, ч .1 ст. 258-3, ст. 437 УК Украины). Именно к этому производству правозащитники призывают переселенцев "присоединяться" и на основании него оформлять статус потерпевшего. Такой способ является наиболее простым и удобным.

 

Прежде всего, получение такого статуса дает право и инструменты для возмещения морального и материального ущерба. Например, за жилье, которое осталось у переселенцев в оккупированном Донбассе (не обязательно разрушенное), любое другое движимое и недвижимое имущество, бизнес и так далее. Этот список будет у каждого свой. Но в каждом случае придется подавать документы (или другие подтверждения), которые обосновывают ту или иную сумму.

Сначала правозащитники планируют пройти украинские инстанции, а затем дойти и до европейских.

"Украина ратифицировала Европейскую конвенцию по правам человека, и она обязательна к исполнению. Поэтому, если мы хотим получить справедливую компенсацию как материального, так и морального ущерба, у нас остается только одна инстанция – это Европейский суд по правам человека. Но чтобы он взял дело в производство, оно должно пройти национальные инстанции – от обычных судов до апелляционной или даже кассационной инстанции.", – говорит председатель ОО "Активная гражданская позиция" Наталья Омельченко.

 

По словам Натальи, эта тема вызвала очень большой ажиотаж среди внутренне перемещенных лиц. За последние 2 недели люди активно начали писать и звонить с просьбой пояснить, как оформить статус потерпевшего и что он дает. Пишут практически со всех областей Украины.

 

"Ажиотаж очень большой. И хотя нам пока известно только о 20 семьях, которые успешно получили статус потерпевшего, сегодня очень много переселенцев этим заинтересовались и готовы действовать. Мы это только приветствуем", – поясняет Н.Омельченко.

Многие интересуются, кто же будет выплачивать компенсацию и из каких источников. У правозащитников есть ответ – украинское государство. Но эти средства Украина должна "спрашивать" с государства-агрессора. Для это необходимо подавать в суд на Россию.

" Есть и другой выход – это продавать российское имущество, которое находится на территории Украины, и эти деньги выплачивать вынужденным переселенцам в качестве компенсации", – поясняет Наталья Омельченко.

В будущем правозащитники будут добиваться принятие государством нормативно-правовых актов, которые позволят в обход судов добиваться компенсации за материальный ущерб. Кстати, законопроект о компенсации за утраченное жилье на Донбассе уже давно пытаются принять народные депутаты, но пока – безуспешно.

"Мы хотим поменять представление о людях и создать социальный запрос, чтобы государство поменяло свою социальную политику в отношении внутренне перемещенных лиц. Все, что мы видим в последнее время, свидетельствует о сегрегации и дискриминации переселенцев, когда Министерство социальной политики отрабатывает на них какие-то безумные эксперименты", – считает правозащитник Наталья Целовальниченко.

 

Как получить статус потерпевшего

 

Для получения статуса потерпевшего от боевых действий на Донбассе переселенцам необходимо:

 

1. Написать заявление о совершенном преступлении в рамках уголовно-процессуального кодекса, где указать:

– населенный пункт, где жила семья до вынужденного переселения и когда он был оккупирован;

– когда Вы уехали;

– перечислить имущество, которым Вы и Ваша семья не может осуществлять право собственности на территории, подконтрольной "ЛНР" и "ДНР";

– приблизительная сумма дополнительных расходов, которая появилась вследствие невозможности пользоваться своим имуществом на оккупированной территории (средства на аренду жилья, устройство быта и так далее).

 

БЛАНК ЗАЯВЛЕНИЯ МОЖНО СКАЧАТЬ ЗДЕСЬ

 

2.  Собрать все необходимые документы:

– копия паспорта со страницей о регистрации постоянного места жительства на неконтролируемой украинской властью территории Украины;

– копии свидетельств о рождении детей (при необходимости);.

– копия справки о постановке на учет внутренне перемещенного лица (справка переселенца);.

– копии документов о праве собственности на неподконтрольной территории (выписка из реестра права собственности).

– копии документов, подтверждающих в настоящее время понесенные расходы на переселение и проживание (от оплаты аренды и транспортных билетов до покупок мебели, техники, одежды, обуви, лекарств и так далее).

 

3.  Отправить данное заявление со всеми документами по почте (адрес: 01011, Київ-11, вул. Різницька, 13/15, Генеральна прокуратура України) или отдать через канцелярию Генеральной прокуратуры в Киеве.

 

4.  После этого следователь по месту проживания заявителя должен будет пригласить на допрос и по его завершению выдать справку (решение) о признании Вас потерпевшим в рамках уголовного производства. Если допрос будет проходить не в Киеве, то справка будет выслана по почте.

 

Правозащитники утверждают, что в процессе заполнения заявления существует несколько нюансов, которые следует учесть. Во-первых, каждому совершеннолетнему члену необходимо заполнять отдельное заявление. Во-вторых, в заявлении необходимо заполнить все пустые графы в соответствии с их предназначением. В-третьих, необязательно делать детальные расчеты сразу. Сумму ущерба сейчас можно указать "в соответствии с принципом справедливости", но в дальнейшем потребуется более точный расчет. И в-четвертых, для начала можно приложить лишь главные документы (так называемый обязательный минимум) – копии паспортов с соответствующей пропиской, свидетельства о рождении, справки переселенца. А оставшиеся (копии документов на право собственности, и копии документов, подтверждающих расходы на переселение и проживание) можно будет донести позднее.

Что касается дополнительных документов, то правозащитники рекомендуют собирать все возможные бумаги, чеки и другие подтверждения того, что вы вынуждены были выехать с оккупированной территории, что у вас там осталось движимое и недвижимое имущество, что после переезда появились дополнительные и непредвиденные расходы. Если такие документы отсутствуют (например, вы приехали из Донбасса на арендованной машине), то в заявлении можно подробно расписать примерную сумму переезда (просчитать километраж, стоимость бензина, стоимость аренды машины, все сложить и получить итоговую сумму).

Правозащитники также призывают переселенцев, которые будут сами приносить заявление в канцелярию ГПУ, сохранять второй экземпляр (на нем обязаны проставить штамп о принятии). Если переселенец решит воспользоваться почтой, то письмо необходимо будет отправить с уведомлением о вручении, а также составить опись вложения (на почте следует так и сказать). Квитанцию об отправлении следует сохранить.

Для координации действий инициаторы данной кампании просят проинформировать их об отправке такого заявления или уже о получении статуса потерпевшего. Для этого достаточно отправить фото или сканкопию документа на электронную почту ОО "Активная гражданская позиция" [email protected]. По всем дополнительным вопросам можно также обращаться по этому электронному адресу или телефону 067-624-00-42.

Конечно, данную инициативу можно оценивать по-разному. Одни говорят, что это пустая трата сил и времени, а другие же видят в этом возможность бороться за свои права. Например, переселенец из Донецка Михаил Архипов считает, что получение статуса потерпевшего и требование у государства компенсации – это ложная надежда, которая не приведет к результату.

"По факту это ничего не даёт, кроме лишней головной боли. В конце концов, почему Украина должна мне компенсировать что-то, если войну на Донбассе начала Россия? Да, государственная политика украинского правительства по отношении к переселенцам неадекватна, но нельзя требовать всего. Все прекрасно понимают, что никто и ничего выплачивать не будет. Таких денег у Украины просто нет! Так зачем давать людям ложную надежду? Давайте лучше заниматься реальными вещами: помогать искать жильё, работу, гуманитарную помощь, льготные кредиты на начало бизнеса и так далее. Это то, что реально волнует переселенцев. А мы, не разобравшись с базовыми вещами, хотим от государства заоблачных компенсаций", – сказал он "ОстроВу".

Более оптимистической точки зрения придерживается правозащитник Наталья Целовальниченко, которая говорит, что необходимо действовать и верить в свои силы.

 

"Дорогу осилит идущий. Если у большого количества людей есть общее намерение, то это обязательно исполнится. Просто нужно верить в свои силы и действовать. Кто стучится – тому открывают. А те, кто ничего не делает и ничего не хочет, те останутся ни с чем", – считает она.

 

Владислав Булатчик, "ОстроВ"

 

ПРИЛОЖЕНИЕ:

Начальнику

Слідчого відділу управління з розслідування злочинів проти основ національної безпеки України, миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України

Старшому слідчому в особливо важливих справах, що здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №42014000000000457, внесеного до ЄРДР від 31.05.2014р. (за фактом розв’язання та ведення представниками РФ і Збройних Сил РФ та іншими особами за попередньою змовою групою осіб агресивної війни проти України, що спричинило загибель людей та інші тяжкі наслідки, за ознаками кримінальних правопорушень , передбачених ч.3 ст. 258, ч.1 ст. 258-3, ст. 437 КК України)

Поштова адреса: 01011, Київ-11, вул. Різницька, 13/15

ПІП постраждалої внутрішньо переміщеної особи:

__________________________________________________________________

Адреса проживання/перебування ВПО:

__________________________________________________________________

Конт телефон: ____________________

 

ЗАЯВА

Про залучення до провадження як потерпілого

Відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014 з 14.04.2014р. на сході України на території Луганської і Донецької областей проводиться антитерористична операція. Метою АТО є подолання терористичної загрози з боку терористичних організацій «ДНР», «ЛНР», незаконних збройних формувань на сході України, які скоюють посягання на територіальну цілісність і недоторканність України. Правовий режим АТО передбачає застосування для врегулювання відносин кримінального і кримінально-процесуального законодавства, зокрема, Закону України «Про боротьбу з тероризмом».

Відповідно до чинного українського законодавства діяльність «ДНР», «ЛНР» та інших незаконних збройних формувань, що фактично контролюють за сприянням і підтримки РФ окуповану територію Луганської і Донецької області, розглядається як кримінальні правопорушення (злочини проти основ національної безпеки і громадської безпеки України, злочини проти життя, здоров’я, власності громадян) відповідно до КК України. Така злочинна діяльність призвела до тяжких наслідків – загибелі і завдання шкоди здоров’ю тисячам мирних жителів, співробітників правоохоронних органів України, військовослужбовців України, а також до руйнування населених пунктів Луганської і Донецької області, до вимушеного переселення в інші регіони України більш ніж 1,7 млн. мирних жителів Донбасу.

Вважаю, що всі внутрішньо переміщені особи (далі ВПО) стали жертвами тяжких наслідків злочинної діяльності незаконних воєнізованих формувань, терористичних організацій «ДНР», «ЛНР», оскільки саме руйнування системи української державної влади, правопорядку на захопленій ними території, постійна загроза життю та здоров’ю громадян з боку цих незаконних формувань призвели до вимушеного переселення людей в інші регіони України, втраті ВПО свого попереднього постійного місця проживання, свого житла та майна.

Я та члени моєї сім‘ї стали внутрішньо переміщеними особами, оскільки нас змусили залишити, покинути своє місце проживання у результаті, а також з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини з боку злочинних угруповань, терористичних організацій «ЛНР», «ДНР» на території населеного пункту, де я та мої близькі мешкали до початку проведення АТО. Зазначені обставини є загально відомими, оскільки факт захоплення населеного пункту (місця мого постійного проживання) визнаний правоохоронними органами України, а також даний населений пункт входить до переліку населених пунктів, на території яких здійснюється (здійснювалася) антитерористична операція, який затверджений Кабінетом міністрів України.

Внаслідок злочинних дій з боку незаконних воєнізованих формувань, терористичних організацій «ЛНР», «ДНР» на території населеного пункту, де я та мої близькі мешкали до початку проведення АТО, були порушені (і продовжують порушуватися) мої особисті немайнові та майнові права, особисті немайнові та майнові права моїх дітей, оскільки я та моя родина зазнала втручання в особисте життя, втратила свій звичайний спосіб життя (соціальне оточення, роботу, побут), а також не може користуватися тим житлом, що належало мені та родині на даній території. Внаслідок чого я та моя родина зазнала (і продовжує зазнавати) додаткових витрат, оскільки ми були змушені залишити своє постійне житло, виїхати на територію, підконтрольну Україні, за свій власний рахунок, влаштовувати на новому місці свій побут, винаймати житло, що також завдало мені та родині значної майнової і моральної шкоди.

 

Викладення конкретних обставин посягання на права заявника:

Необхідно вказати 1) населений пункт, де мешкала родина до вимушеного переселення, коли він був окупований 2) коли Ви виїхали, 3) щодо якого саме майна Ви та Ваша родина не може здійснювати право власності на території, що підконтрольна «ЛНР», «ДНР», 4) приблизна сума додаткових витрат, внаслідок неможливості користуватися своїм майном на окупованій території (кошти на оренду житла, влаштування побуту і т.і.)

1.___________________________________________________________________________________________________________________________

2.___________________________________________________________________________________________________________________________

3.___________________________________________________________________________________________________________________________

4.___________________________________________________________________________________________________________________________

Викладені обставини з приводу наявності нерухомого майна (житла) та майнових прав неконтрольованій українською владою території України правоохоронні органи можуть перевірити в реєстрах права власності.

Таким чином, я та моя родина є потерпілими внаслідок діяльності незаконних воєнізованих формувань, терористичних організацій «ЛНР»/«ДНР» і скоєння посягання з боку членів цих організацій на територіальну цілісність України, оскільки внаслідок цих злочинних дій я та мої близькі втратили своє постійне місце проживання, можливість користуватися своїм майном та житлом. Саме системні злочинні дії з боку організацій «ЛНР», «ДНР», що здійснюються за підтримки РФ та російських військових угруповань, які спрямовані проти національної і громадської безпеки, безпосередньо призвели до порушення моїх прав та прав моєї родини, адже зробили для нас неможливим проживання у населеному пункті, де я та моя родина мешкали до початку АТО, внаслідок наявності постійної загрози з боку терористичних організацій, військових формувань РФ життю та здоров’ю, майну громадян.

Вважаю, що я та члени моєї родини, зокрема моя неповнолітня (малолітня) дитина (мої неповнолітні (малолітні) діти), є потерпілими внаслідок таких злочинів і маємо право на відповідний правовий статус, оскільки постраждали від вимушеного переселення і стали ВПО (тобто, це є тяжким наслідком злочинної діяльності для мене і членів моєї родини, як і для інших більш ніж 1,7 млн. громадян, які стали ВПО).

На підставі вищенаведеного, у зв’язку з тим, що внаслідок вказаних кримінальних правопорушень мені та моїй родині завдано шкоду, на підставі ч. 3 ст. 55 КПК України, –

ПРОШУ:

1.  Залучити мене як потерпілого до кримінального провадження, №42014000000000457, внесеного до ЄРДР від 31.05.2014р. (за фактом розв’язання та ведення представниками РФ і Збройних Сил РФ та іншими особами за попередньою змовою групою осіб агресивної війни проти України, що спричинило загибель людей та інші тяжкі наслідки, за ознаками кримінальних правопорушень , передбачених ч.3 ст. 258, ч.1 ст. 258-3, ст. 437 КК України), про що прийняти відповідне процесуальне рішення.

2.  Залучити мою малолітню дитину (моїх малолітніх дітей) _______________________________________________ (ПІБ)  та мою неповнолітню дитину (моїх неповнолітніх дітей) _______________________________________________ (ПІБ) як потерпілу (потерпілих) до кримінального провадження, №42014000000000457, внесеного до ЄРДР від 31.05.2014р. (за фактом розв’язання та ведення представниками РФ і Збройних Сил РФ та іншими особами за попередньою змовою групою осіб агресивної війни проти України, що спричинило загибель людей та інші тяжкі наслідки, за ознаками кримінальних правопорушень , передбачених ч.3 ст. 258, ч.1 ст. 258-3, ст. 437 КК України), про що прийняти відповідне процесуальне рішення.

3.  Надати мені довідку про визнання мене потерпілим у вказаному кримінальному провадженні.

4.  Надати мені довідку про визнання моєї дитини (моїх дітей) _______________________________________________ (ПІБ) потерпілими у вказаному кримінальному провадженні.

Про кримінальну відповідальність за ст. 383 КК України ( завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину) мені відомо, я підтверджую правдивість даної заяви та викладених у ній обставин.

Додатки:

  1. Копія паспорта зі сторінкою про реєстрацію постійного місця проживання на неконтрольованій українською владою території України.
  2. Копії свідоцтв про народження дітей.
  3. Копія довідки про взяття на облік ВПО.
  4. Копії документів про право власності на непідконтрольній території (витяг з реєстру права власності).
  5. Копії документів, що підтверджують на цей час понесені витрати на переселення і проживання.

 

 

«___» ______ 201_р.                                     _________________________

 

Поділитися:
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *