Курс на ProZorro: имеет ли политическую волю военно-гражданская администрация Луганщины к экономии бюджета
Более месяца активисты движения «Сильные громады» пытались направить Главе Луганской областной государственной администрации Юрию Гарбузу предложение о снижении суммы допороговых закупок в системе Prozorro.
Все началось с отсутствия адреса электронной почты на сайте ВГА. Только после звонка на официальный телефонный номер активистам удалось получить адрес электронной почты органа власти. Однако и здесь команду ждал сюрприз: на отправленное обращение настойчиво возвращалось письмо о невозможности доставки почты. В это время, специалисты Луганской ОДА уверенно утверждали, что необходимо подождать еще немного, и электронная почта заработает. Обращение удалось направить только с энной попытки и только с помощью ГП «Укрпочта».
На этом приключения с направлением предложения у команды движения не закончились. Сегодня юристу организации позвонил представитель Луганской военно-гражданской администрации. После предупреждения представителя движения о записи телефонного звонка, мужчина перешел в «активную» атаку, указывая на отсутствие компетенции у команды в целом и юриста в частности.
В свою очередь, юрист «Сильных громад» указала на понимание сложившейся ситуации в отношении установления допороговых сумм в системе электронных закупок Prozorro, вместе с тем, рассчитывая на политическую волю руководства Луганской области, общественность надеялась на заинтересованность органа власти в экономии бюджетных средств, как это было реализовано председателем Донецкой ВГА Павлом Жебривским. Однако, отсутствие возможности направить обращение в электронной форме и телефонный звонок представителя Луганской ВГА с оскорблениями, как представителей движения «Сильные громады», так и представителей Донецкой ВГА показал обратное.
Активисты движения ждут ответа Юрия Гарбуза и надеются, что озвученная позиция «специалиста» не является официальным заявлением руководства области, которое обязано работать в интересах территориальной громады.
Напомним, что 21 июня председатель военно-гражданской администрации Донецкой области Павел Жебривский издал распоряжение «Об организации электронных закупок товаров, работ и услуг». Согласно акту райгосадминистрации, исполнительные органы городских советов, военно-гражданские администрации, структурные подразделения облгосадминистрациий должны обеспечить не только осуществление закупок, стоимость которых равна или превышает пороговые суммы согласно Закону «О публичных закупках», но и осуществление закупок с использованием системы, если их стоимость равна или превышает 10 тысяч гривен.
Реакция на распоряжение уже последовала от властей Лимана и Славянска. Исполнительный комитет Славянска и городской совет Лимана установили, что в Prozorro осуществляются закупки, которые равны или превышают 10 тысяч гривен.
Кроме того, до издания распоряжения, самоуправление Мариуполя и Краматорска стали примером для Донбасса, самостоятельно снизив стоимость предмета торгов в системе. Так, Мариупольский городской совет присоединился к проекту еще в конце января, определив, что приобретение товаров, работ и услуг осуществляется с 3 тысяч гривен. За это время, местное самоуправление провело практически 2 тысячи завершенных тендеров на плановую сумму 193 миллионов гривен, сэкономив 22 миллиона бюджетных средств.
Краматорский городской совет присоединился к системе уже в апреле, установив минимальный порог в 10 тысяч гривен, при этом сэкономив за полгода 1,3 миллиона гривен.
Поскольку Закон Украины «О публичных закупках», регулирующий осуществление закупки в Prozorro вводился поэтапно: с 1 августа система стала обязательной для всех заказчиков, поэтому команда движения «Сильные громады» решила улучшить ситуацию в Луганской области, направив председателю Луганской областной ВГА Юрию Гарбузу предложение о способствовании снижения местным самоуправлением порогов закупок до 10 тысяч гривен.