.
Новопсков претендует стать первым «Островом целостности/интеграции/доброчестности» свободным от коррупции в Украине
.
В конце января в поселке Новопсков Луганской области состоялся двухдневный экспериментальный семинар, на котором участники объединенной территориальной громады (ОТГ) овладели методологией «Острова добропорядочности: развитие системы добропорядочности и предотвращения коррупции в местных органах самоуправления», узнали об успешных международных практиках преодоления коррупционных схем, а также проанализировали потенциальные коррупционные риски в деятельности органов местного самоуправления. Семинар организован по инициативе Программы развития ООН (ПРООН) в Украине и финансовой поддержке Европейского Союза в рамках Программы ООН по восстановлению и развитию мира.
В мероприятии приняли участие местные общественные активисты, предприниматели, представители молодежи, нанятые и избранные жителями громады менеджеры местного самоуправления (чиновники, работники коммунальных предприятий и депутаты), журналисты и поселковый голова Новопсковской ОТГ Вадим Гаев.
.
Фото ZARAZ.INFO/ участники семинара, крайний справа- поселковый голова Новопсковской ОТГ Вадим Гаев
.
В чем суть метода «Острова добропорядочности» и как создаются островки минимизации/ликвидации коррупции в громадах?
Методология «Острова добропорядочности» уже была успешно опробована более чем в тридцати странах, в частности в городе Страшены в Молдове и Кутаиси в Грузии. Число учреждений, городов и людей, вовлеченных в строительство архипелага Острова добропорядочности, постоянно растет. С 2015 года ПРООН работает над обучением местных госслужащих, обменивается антикоррупционной практикой и внедряет методологию в городах Черноморского региона.
Методология, созданная Аной Василаче (Румыния) и Рональдом Маклином Абароа (Боливия), повторила успешную антикоррупционную кампанию Абароа в качестве мэра Ла-Паса, Боливия. Это практический инструмент для общественных лидеров и менеджеров, позволяющий выявлять и изменять государственную политику и организационные системы, подверженные коррупции, посредством стратегического плана основанного на широком участии общественности в процессе.
Суть метода «Острова добропорядочности» заключается в том, что при поддержке квалифицированных специалистов по борьбе с коррупцией, изучаются все местные учреждения/организации, местные нормативные акты и процедуры, чтобы выяснить, где находятся коррупционные дыры в громаде, и определить лучшие средства правовой защиты и противодействия против этого негативного явления общества. Иначе сказать- это максимальное выявление всех «точек» коррупции в громаде и применение различных профилактических мер по их исключению.
В международном индексе восприятия коррупции Transparency International в 2018 году Украина заработала 32 балла и заняла 120-е место среди 180-ти стран, на равне с Мали и Либерией, опередив аутсайдеров Сирию(13) и Сомали(10) на 20 баллов. Для сравнения в этом рейтинге Польша(60 баллов) занимает 36-е место, Беларусь(44 ) 70-е место, Россия (28 ) 138-е место, Грузия (58) 41-е место, Молдова (33) 117-е место, а лидерами списка по минимизации коррупции являются Дания(88), Новая Зеландия, Финляндия(85), Сингапур и Швеция.
Сегодня любой громаде в Украине трудно подняться из трясины окружающей коррупции и оспорить статус-кво, когда окружающая среда не поддерживает антикоррупционную нетерпимость. Новопсков решил коррупции сделать вызов? (Смотрите ниже видео).
.
Видео телеканала в ютуб ZARAZ.INFO/ станет первым “островом” без коррупции в Украине?
.
Пример Грузии доказывает, что вызов может окупиться. Хотя десять лет назад она занимала 99-е место в Индексе восприятия коррупции и сегодня это государство находится на видном 41-м месте. Город Кутаиси в этой стране еще более отличился антикоррупционной профилактикой. Также показателен и пример отдельно взятого города Страшены в Молдове. В этих городах сработала методология «Острова добропорядочности». В Украине первым тестовым проектом этой программы стал Новопсков.
.
Видео телеканала в ютуб ZARAZ.INFO/ Антикоррупционный опыт Страшены для Новопскова
.
Почему именно Новопсков выбран для внедрения пилотного проекта?
.
В ходе семинара, который проходил в открытом пространстве в одном здании с местным Центром предоставления административных услуг (ЦНАП) участники мероприятия узнали о ключевых принципах предотвращения коррупции, успешные международные кейсы по борьбе против коррупционных схем, а также проанализировали деятельность Новопсковского поселкового совета на предмет потенциальных коррупционных рисков.
Организаторы и тренеры ответили журналистам на их вопросы, разъяснив «информационные пробелы».
Виктория Егорова, специалист ПРООН: «Почему именно Новопсков выбран для внедрения пилотного проекта? Программа развития ООН уже длительное время работает на территории Луганской и Донецкой областей. Работает со многими громадами.
Отбирали громаду по следующим критериям:
во-первых, объединенная территориальная громада должна иметь лидера, который согласится на то, чтобы этот эксперимент пришел на их территорию;
во-вторых, должна быть команда, которая непосредственно работает с мэром, представители общественных организаций и бизнеса, которые являются активными и хотят имплементировать инновационные методы в своей громаде.
То есть, это не только желание мэра, это и желание ключевых представителей бизнеса и общественности. Мы пригласили к участию в эксперименте представителей молодежного совета, коммунальных предприятий, депутатов поселкового совета. В аналитику, диагностику вовлечены различные категории населения.
Новопсковская ОТГ – наиболее подходит по этим критериям. Эта методология была успешно внедрена в Молдове (город Страшены) и Грузии (город Кутаиси). С обществом в течение полугода будут работать национальный консультант Алексей Солдатенко, сертифицированный тренер по распространению методологии «Острова добродетели» и международный консультант соавтор методологии Анна Василаче».
«Прозрачность и целостность – цель этого проекта. Новопсковская ОТГ при поддержке ПРООН создала современный Центр предоставления административных услуг. Это стало маленьким островком, где у людей начало меняться самоощущение. Это как в теории разбитых окон – стоит только начать. Рядом с ЦНАП вы создали доступное комфортное пространство, в этом здании.
Похожая ситуация с «Островами целостности». Задача этого проекта – чтобы участники смогли понять, что могут изменять среду, что именно вы можете стать источником этих изменений. Мы здесь не зря – у вас есть энергия, желание и возможности для того», – пояснил Виктор Мунтяну, руководитель Программы по восстановлению и развитию мира ПРООН.
.
Фото ZARAZ.INFO/ специалист ПРООН Виктория Егорова (слева), фасилитаторка методологии «Острова доброчестности» Оливия Бачу (справа)
.
Оливия Бачу, тренер, фасилитаторка методологии «Острова доброчестности» пояснила: «Этот проект поддерживается одновременно несколькими проектами – Программой развития Организации Объединенных Наций в Украине (ПРООН), Стамбульским региональным хабом ПРООН за финансирование Европейского Союза (ЕС).
За пол года плодотворной активной работы будет разработана антикоррупционная стратегия Новопсковской ОТГ. Очень важно, что это будут делать не внешние эксперты, а само общество с привлечением общественности“.
Голова Новопсковской ОТГ Вадим Гаев утвердительно заявил: «Уверен, что по результатам этого проекта мы получим не только новый опыт, но и результат».
Фото ZARAZ.INFO/ Голова Новопсковской ОТГ Вадим Гаев
.
Искренне пожелаем Новопсковской объединенной территориальной громаде успехов по максимальному искоренению коррупции на благо качества жизни всех ее жителей и ретрансляции этого положительного опыта во все громады страны.
Владимир Хапчук
P.S. Городские головы, местные депутаты, общественники и журналисты Украины, если искренне желаете антикоррупционных изменений в своих громадах на благо граждан – обратите свое внимание в течение ближайшего полугодия на опыт Новопскова.
.
Поддержите редакцию!
Расскажите о нас друзьям
Подпишитесь на ZARAZ.INFO
в вашем «Facebook» и «Youtube»
.
