Одесский апелляционный хозяйственный суд подтвердил: законодательными нормами не предусмотрено право полного прекращения предоставления услуг по централизованному водоснабжению. Если поставщик отключает такие услуги потребителю – суд вправе своим решением восстановить их предоставление.
Антимонопольный комитет Николаевской области в декабря 2016 года наложил штраф на КП «Николаевводоканал» в сумме 68 тыс. грн за злоупотребление монопольным положением и отключения ФЛП от водоснабжения. Водоканал решил обжаловать решение в Хозяйственном суде Николаевской области, но проиграл. Решение антимонопольного комитета подтвердили хозяйственный и апелляционный суды: поставки услуг восстановить, штраф оплатить.
В соответствии с разъяснениями Антимонопольного комитета Украины, действия предприятий централизованного водоснабжения, которые заключаются в отказе потребителям от реализации услуг водоснабжения путем отключения абонентов частного сектора (физических лиц) от сетей централизованного водоснабжения на основаниях, не предусмотренных требованиями действующего законодательства, является нарушением законодательства о защите экономической конкуренции в виде злоупотребления монопольным положением.
Водоснабжение – единственная услуга, по которой нельзя ограничивать поставки, в т.ч. в случае безучетного водопользования, самовольного подключения или наличия долгов. Подтверждает это и предыдущая юридическая практика по данному вопросу, в частности Московского районного суда города Харькова (дело №643 / 3530/14-ц) и Краснокутского районного суда Харьковской области (дело № 627/1734/13-ц). Ни ЗУ «О жилищно-коммунальных услугах», ни «Правила предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотведения» (утверждении постановлением КМУ от 21.07.2005г. №630), ни специальный ЗУ «О питьевой воде и питьевом водоснабжении” не предусматривают право ответчика отключать потребителя от водоснабжения.
«Часто коммунальщики запугивают потребителей отключением воды, например, в случае накопления задолженности за потребленные услуги. Нередко – реализуют эти угрозы. Однако, как видим, такие действия являются противозаконными. По закону все, что может в этом случае сделать водопоставщик, – обратиться в суд о принудительном взыскании с потребителя суммы задолженности», – объясняет юрист «Публичного аудита» Владимир Тарчинский.
Ведущие политики уже три года официально называют тарифы грабительскими и драконовскими, а всю систему ЖКХ – неуклюжей и устаревшей. Впрочем, дальше слов дело не идет. Поэтому людям ничего не остается, как самим бороться за свои коммунальные права, честные тарифы и прозрачность в отношениях между потребителями и естественными монополиями. На свежем примере можем видеть, что это абсолютно реально.
«Или все остается по старому и болячка ЖКХ продолжит прогрессировать, или мы все будем использовать каждый шанс навести элементарный законный порядок. Ведь причина беспорядка в жилищно-коммунальной сфере лежит исключительно в игнорировании законодательства, или его несовершенства», – комментирует Александр Полищук, истец по делу с «Николаевводоканалом».
Что касается других коммунальных услуг и цен, то напомним, в рамках «Тарифной мобилизации» в июне 2016 «Публичный аудит» подал иск в Окружной административный суд г. Киева о признании недействительным постановления, которым утверждена цена на газ для населения в 6879 грн за тысячу кубов, и соответствующее ходатайство о приостановлении действия указанного акта до рассмотрения дела по существу. Кроме того, «Публичный аудит» еще с июня 2015 оспаривает незаконность создания НКРЕКП: в Высшем административном суде, в Верховном суде и в Европейском суде по правам человека. Более того, в октябре 2016 члены Всеукраинского антитарифных движения «Тарифная мобилизация» в 15-ти регионах Украины подали иски против НКРЕКП за незаконную установку тарифов на централизованное отопление и горячее водоснабжение. Главное требование – отменить Постановления НКРЕКП, которыми были утверждены тарифы на тепловую энергию для различных предприятий ТКЭ по Украине. Все эти дела рассматриваются.
Увага! Всі права на матеріали, сайту ГО “Публічний аудит”, охороняються у відповідності до законодавства України. Цитування, копіювання та будь-яке інше використання матеріалів, розміщених з сайту publicaudit.com.ua, можливе лише з письмової згоди ГО “Публічний аудит”. Сайт ЗАРАЗ.ІНФО письмовий дозвіл отримав.