Почему видный регионал, подельник Януковича и друг Кремля избежал суда и спокойно остается значимой фигурой в украинской политике.
Бывший госчиновник и член Партии регионов избежал суда по вопиющим обвинениям в коррупции в связи со скандальными «вышками Бойко» и преспокойно живет в элитном поместье под Киевом. Кто помог ему в этом, расследовало НВ.
Он спокойно живет в поместье под Киевом, в закрытом кооперативе. В течение недели без всяких проблем ездит на работу в Верховную раду на личном Mercedes, который вполне соответствует его статусу лидера третьей по величине парламентской фракции — Оппозиционного блока (ОБ).
Этот человек — Юрий Бойко. Он не пытается бежать из страны, не опасается ареста и окружен уважением коллег. "Юра будет последним, на кого заведут уголовное дело",— так, по словам политтехнолога Тараса Березовца, говорят о Бойко его соратники.
Между тем этот политик — один из ключевых деятелей эпохи Виктора Януковича, которого обвиняют в причастности к коррупции в размере $400 млн. Именно столько в 2011 году госкомпания Черноморнефтегаз, курируемая Бойко, который на тот момент занимал должность министра топлива и угольной промышленности, переплатила за две морские буровые установки.
За каждую госбюджет выделил по $400 млн неизвестным компаниям-посредникам, переплатив вдвое. Собственником одной из этих фирм оказался латвийский бомж-алкоголик. "Классическая коррупционная схема«,— твердили тогда представители Зеркала недели, издания, раскопавшего эту аферу. Ту же фразу повторяли и оппозиционеры, упрекавшие Януковича в том, что Генпрокуратура (ГПУ) этой сомнительной сделкой так и не заинтересовалась.
Теперь вчерашняя оппозиция обладает всей полнотой власти в стране, а Бойко оказался в роли политического оппонента власти. Но ни дело о скандальных вышках, ни новые обвинения в соучастии в незаконной схеме продажи сжиженного газа, реализованной в 2010‑м «младомиллиардером» Сергеем Курченко при участии Бойко и его подчиненных, не сделали из бывшего министра обвиняемого в судах по коррупции.
Генпрокуратура вяло расследует оба дела. Эксперты уверены: безопасность высокопоставленного политика обеспечивают власти, которые последовательно соблюдают нейтралитет. Точно так же они себя ведут по отношению к друзьям и партнерам Бойко — миллиардеру Дмитрию Фирташу и Сергею Левочкину, замглавы фракции ОБ.
"Убежден: без договоренностей с Банковой лидер ОБ не чувствовал бы себя столь безнаказанным«,— говорит Виталий Шабунин, глава Центра противодействия коррупции.
Бойко не только избегает суда, но и остается значимой фигурой в газовой отрасли, контролируя один из важных активов — компанию Киевгаз. Его зять Сергей Горовой уже шестой год работает главой правления Киевгаза, который частично находится в муниципальной собственности.
Самый счастливый
Два года после Майдана, в течение которых страна прошла через глобальные потрясения, а политическая элита — через встряску, включая бегство из страны ключевых чиновников и частичный арест их активов, Бойко пережил без особого напряжения. Он еще не обнародовал декларации за 2015 год, однако, если судить по данным за 2014‑й, его дела шли неплохо.
В собственности политика и его родных оказалось четыре участка земли площадью от 600 соток до более чем 2 га, два жилых дома — один из них на 450 кв. м. По информации СМИ, семья Бойко живет в элитном кооперативе Лесной в селе Иванковичи, что в 15 км от Киева. Кроме того, его семья задекларировала более 9 млн грн годового дохода. А на счетах четы Бойко хранится 27,5 млн грн. И это лишь видимая часть: как говорят эксперты, вряд ли экс-чиновник раскрыл всю свою собственность в декларации.
В тему: ФСБшный проект? Почему в деле о «взятке Мартыненко» появился след Жвании и «вышек Бойко»
Бойко не просто благополучно живет за городом и работает в Верховной раде — удача в буквальном смысле не устает ему улыбаться.
Весной 2014 года украинская Генпрокуратура подготовила для ЕС санкционный список из 22 человек, входящих в близкое окружение Януковича. Фамилия Бойко там отсутствовала. Так же, как и фамилии его друзей и партнеров,— Фирташа, Левочкина, а также бывшего руководителя НАК Нафтогаз Украины Евгения Бакулина. То есть в санкционный список не попал ни один из членов так называемом группы РосУкрЭнерго (РУЭ), названной в честь газотрейдера-посредника, на которой Фирташ обогатился.
Люди из РУЭ избежали санкций благодаря Олегу Махницкому, первому постмайданному генпрокурору и члену ВО «Свобода», считает Сергей Лещенко, депутат от Блока Петра Порошенко (БПП). По его версии, Махницкий не внес в списки представителей РУЭ из‑за того, что зависел от другого свободовца — Игоря Кривецкого по прозвищу Пупс, близкого знакомого и бывшего партнера Фирташа.
Жесты лидера: Юрий Бойко (стоит в центре) руководит фракцией Оппозиционного блока, действующей лояльно к нынешней власти
Генпрокуратура и в других случаях благоволила к Бойко. В феврале прошлого года к Остапу Семераку, народному депутату фракции Народного фронта (НФ), обратились сотрудники прокуратуры. Они распутывали дело о закупке вышек Бойко — этой же темой интересовался и сам Семерак.
При Януковиче ГПУ это дело не заинтересовало, но после Евромайдана, в апреле 2014‑го, она взялась за него основательно, заведя дело по факту того, что служебные лица Минэнерго в сговоре с представителями НАК Нафтогаз и Черноморнефтегаза украли у государства $400 млн, переплаченных за вышки.
И хоть Бойко не подписывал тендерную документацию и контракты на приобретение вышек, но, как человек, курировавший Нафтогаз и Черноморнефтегаз, не мог не знать о деталях этой аферы, убежден Семерак.
Следователи пришли к депутату, по его словам, за помощью. Мол, готовили постановление об аресте Бойко, но лидер ОБ начал переговоры с кем‑то из представителей власти, пытаясь избежать этого. Чтобы экс-чиновник все же почувствовал на запястьях наручники, работники ГПУ попросили депутата предпринять контрмеры. Семерак проанонсировал арест Бойко. Но в итоге ГПУ даже не передала в Раду ходатайство о снятии неприкосновенности с главы Оппоблока. Причин такого поведения Генпрокуратуры Семерак не знает.
Сам Бойко всегда отрицал обвинения в искусственном завышении цены на буровые, называя маржу платой за дополнительное оборудование.
Сегодня обе установки, работавшие возле Крыма, украли россияне. Также в российском плену неожиданным образом оказалась и часть документации по закупке этого оборудования.
Бывший руководитель Нафтогаза Бакулин, при котором проводился скандальный тендер, лишь короткое время весной 2014‑го провел под арестом и сейчас вместе с Бойко заседает в парламенте во фракции ОБ.
В Генпрокуратуре на запрос НВ ответили, что следствие по факту аферы все еще ведется. Среди прочего проверяют и законность действий нынешнего лидера оппозиции. Затянувшееся расследование в ведомстве пояснили тем, что в его рамках сотрудники прокуратуры обращаются с запросами к зарубежным органам.
Избирательное неправосудие
ГПУ оказалась крайне милостивой к лидеру ОБ и по другому делу. Лещенко вспоминает, что еще летом 2015‑го следователи прокуратуры подготовили ходатайство о снятии неприкосновенности и аресте Бойко за его участие в другой афере — схеме по реализации сжиженного газа, созданной Курченко.
Бойко, на тот момент министр топлива и энергетики, и Оксана Масс, первый замдиректора госкомпании «Газ Украины», искусственно завышали потребность населения в сжиженном газе в семи областях. Чтобы ее удовлетворить, государство проводило аукционы по продаже дополнительных объемов энергоносителя по социальным ценам, составляющим 20 % от рыночной стоимости.
Покупателями становились 12 фиктивных предприятий, созданных Курченко. Приобретенный таким образом газ перепродавался по коммерческим ценам на рынке. "Бойко было известно о сути совершаемого преступления, была определена его роль в преступной организации: он должен был не только бездействовать как министр, но и обеспечивать совершение преступления по линии Минэнерго и дочерних предприятий«,— цитирует текст ходатайства следователей ГПУ Лещенко.
Но Шокин ходатайство не подписал.
Вышка раздора: одна из буровых платформ, закупленных по завышенным ценам во времена работы Юрия Бойко в Кабмине
ГПУ не интересуется и другими темными делами экс-чиновника, которых хватало. Российский бизнесмен Константин Григоришин недавно пролил свет на гигантский масштаб коррупции под патронатом министра Бойко. "Раньше [на госзакупках] сидели люди Юры Бойко, они говорили: умножьте цену на шесть, поставьте трансформаторы, а потом 80 % верните нам наличными",— рассказывал он НВ, говоря об особенностях проведения госзакупок во времена, когда нынешний главный парламентский оппозиционер был во власти.
Бойко не ответил на запрос НВ о том, вызывают ли его в прокуратуру, в каком качестве и по каким делам.
Весь в газе
Лидер ОБ не только вышел сухим из воды по старым делам, но и остается важным игроком на газовом рынке.
Здесь его ключевым активом является зять Сергей Горовой, муж старшей дочери Ярославы.
В 2010 году, когда Бойко служил министром, Горового на внеочередном собрании акционеров Киевгаза выбрали главой правления. С тех пор зять политика не покидает этот пост, хотя результаты его работы негативны. Нацкомиссия по регулированию в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) в мае 2015‑го проверила компанию на предмет соблюдения лицензионных условий. Итог — НКРЭКУ наложила на Киевгаз максимальный штраф в 800 тыс. грн.
Но уволить зятя Бойко Киевская горгосадминистрация (КГГА) не может: по словам Петра Пантелеева, замглавы КГГА, это способен сделать лишь набсовет. Как утверждает чиновник, городские власти уже попросили компанию назначить общее собрание акционеров, чтобы переизбрать совет. И надеются, что оно пройдет до середины весны.
В июле прошлого года Киевгаз создал дочернее предприятие КиевГазЭнерджи, которому делегировал функции обслуживания потребителей. Директором стал тоже не чужой Бойко человек — Владислав Красавин, который на сайте Рады до сих пор числится помощником на общественных началах лидера ОБ.
Ни Горовой, ни Красавин не ответили на вопрос НВ, связаны ли их назначения с Бойко.
Горовой для Бойко — не только инструмент влияния на Киевгаз, но и семейный работодатель. Он является совладельцем издательского дома Вавилон, в который входят модные журналы L’Officiel и Pink. И две старшие дочери лидера ОБ работают в этих изданиях: Ярослава — креативным директором L’Officiel, а Ульяна — шеф-редактором Pink.
Непотопляемый
Почему ГПУ спускает на тормозах дела по Бойко? Отвечая на этот вопрос, эксперты указывают на несколько причин.
Лещенко говорит, что у Шокина есть старший помощник — Василий Драган. Во времена Януковича он был заведующим сектора предотвращения и выявления коррупции в аппарате Минэнерго. "Драган был у Бойко главным борцом с коррупцией как раз тогда, когда покупали вышки Бойко«,— объясняет нардеп БПП.
Бойко не захотел комментировать свои связи с Драганом.
Но у ГПУ есть и куда более веская причина затягивать следствие. И эта причина — высшая власть в лице президента страны. О том, что без договоренностей с Банковой Бойко не был бы так спокоен за свою свободу, говорит Шабунин. Лидер ОБ, по его мнению, очень удобный конкурент для Порошенко на грядущих президентских выборах.
О существовании некоего тайного «акта о ненападении», по мнению политолога Евгения Магды, говорит и то, что Оппозиционный блок не выполняет самую важную функцию — он не оппонирует явно главе государства. "ОБ не тревожит власть, он ищет возможность с ней договориться",— объясняет эксперт.
На последней пресс-конференции президента НВ напомнило Порошенко о том, что Шокин не подписывает ходатайство в парламент о снятии депутатской неприкосновенности и аресте Бойко. На что президент ответил, что теперь это работа уже не ГПУ, а новых антикоррупционных органов. "И о Бойко, пожалуйста, материалы в Антикоррупционное бюро. И дела не будем выбирать. Бойко, не Бойко — всех коррупционеров к ответу«,— эмоционально заявил президент.
В Национальном антикоррупционном бюро НВ сказали, что на данный момент у них нет уголовных производств, касающихся Бойко.
—
Кристина Бердинских, опубликовано в журнале Новое время