Після серії публікацій редакції ЗАРАЗ.ІНФО минулого року (“Врятуйте луганських рятувальників!” , «Дивна оптимізація ГУ ДСНС у Луганській області продовжується«, “Правління “по-донецькі”: керівництво ДСНС України ухилилось від відповіді на питання: чи є накази по скороченню Луганських рятувальників?”), в яких ми висвітили проблему і причини стрімкого, майже в три рази скорочення чисельності рятувальників Головного управління ДСНС в Луганській області і наших телефонних розмов з чиновниками ДСНС України, кадрова “лихоманка” серед луганських пожежників затихла, аж ось минув рік, як задзвонив новий “дзвіночок”, щодо якісних характеристик призначених осіб на керівні посади і намагання знову перемістити луганських рятувальників з Харькова до Дніпра.

Звернемо увагу, роботи для підрозділів Головного управління ДСНС України у Луганській області у Харкові та Харківській області достатньо, тому що це один з найскладніших напрямків насьогодні. Зараз увесь особовий склад щоденно залучаються до виконання завдань за призначенням: ліквідації надзвичайних ситуацій після російських обстрілів.

ФОТО ГУ ДСНС у Луганській області/ Луганські рятувальники працюють у Харьковській області

«Дзвіночок», або Нові проблеми серед особового складу ГУ ДСНС у Луганській області

ДСНС-шні керманичі минулого року обіцяли особовому складу зберегти чисельний склад Луганського підрозділу та залишити у Харкові, і нібито відмовились від безпідставної ідеї релокації у Дніпро.

З початком зимового періоду 2025/2026 знову підіймаються питання про переміщення Луганського гарнізону до м. Дніпро, і це при тому, що у Дніпрі вже розташовані підрозділи ДСНС в Донецькій області. Виникає питання: який у цьому сенс, і яка мета? Турботливий господар узимку собаку з дому не вижене. Співробітники орендують квартири у м. Харкові, діти з великими труднощами влаштовані до дитячих садочків та навчальних закладів у м. Харків (нехай навіть підземні вони чи підвальні), дружини співробітників облаштувалися та працевлаштувалися (адже усі вимушено переміщенні особи). Це вже схоже на пряме знущання над людьми у такому складному для країни становищі. У нас окрім зовнішнього ворога, виявляється, ще є і свій внутрішній, який обійнявши посаду миттєво втрачає людяність, здоровий глузд і ставиться до людського фактору, як до якогось непотребу: байдужість — це не професіоналізм, а шкода нашому суспільству і тенденція не до згуртованості та підтримки, а навпаки-до роз’єднання.

У місті Дніпро орендувати квартиру у 2 рази дорожче ніж орендувати житло у Харкові. Але тут постає питання: незрозуміло, чому саме Дніпро, а не наприклад, дати відпочити луганському особовому складу у Закарпатській області, як Зеленський дав таку можливість екс-голові Луганської ОДА Сергію Гайдаю, призначивши його на посаду голови Мукачевської РДА? Або в Одесі, де, до речі ,і оренда квартир дешевша ніж в Дніпрі, і роботи пожежникам вистачить не менше, ніж на Харківщині або Дніпропетровщині.

Але керівництво ДСНС України, сподіваючись що минулорічний резонанс затих, вперто проводить свою лінію, яка обурює особовий склад. То ж постає слушне питання: чому не враховують побажання співробітників, які виїхали з окупованих територій Луганської області на територію, яка підконтрольна українському уряду та продовжують виконувати свою обов’язки служінню українському народові.

У теперішній час за рахунок сил та засобів Луганського управління ДСНС створюється, а точніше реанімується ( так як він був зареєстрований ще у 2003 році) Міжрегіональний центр швидкого реагування. Ідея поновлення роботи цього центру цікава і вочевидь логічна та правильна. Але це необхідно було зробити ще з самого початку у 2022 році.

Тільки знову виникає питання, чому керівний склад цього новоствореного підрозділу «накачують» кадрами з сумнівним бек-граундом з Донецької області? Що Луганці (або наприклад Харків’яни), які пройшли надзвичайні ситуації, що пов’язані з війною і мають колосальний досвід, не варті очолити цей підрозділ? Складається враження що усе по «договорняку»: донецькі наверху підтягують на керівні посади донецьких, що і викликає часом здивування у особового складу. Кому це вигідно, чий це особистий інтерес, або тільки тому, що він Донецький? Ми ж намагаємося будувати суспільство з європейськими цінностями, а не з «кланово-кумовською» донецькою диктатурою, це пряма зрада ідеалам, які відстоювали і виборювали під час Революції Гідності, і зараз відстоюють на полі бою українські воїни.

Але ж сам голова ДСНС України обіцяв, що під час комплектування штатів нового загону, будуть у першу чергу враховуватися інтереси співробітників Луганського гарнізону. Керівником Міжрегіонального центру швидкого реагування призначили теж Донецького. Можливо він гідний керівник, але теж з Донецького гарнізону, та йому мабуть невідомо, кого він призначає на посади заступників керівника міжрегіонального центру швидкого реагування. Як можна було призначити на посаду свого першого заступника Бибу Андрія Олеговича з незавершеною судовою кримінальною справою за підозрою у шахарайстві і іншими службовими проколами в своїй діяльності? А далі Биба рекомендує новому керівнику призначити на посади чиновників до яких теж можуть виникати кадрові заперечення. Можливо, новий «Донецький» керівник спочатку би вивчив ретельно тих кандидатів, яких він призначає на посади за рекомендацією Біби, поспілкувався б з особовим складом щодо цих кандидатів та провів би анкетування особового складу і лише після цього надавав їх на призначення. Кадровому хаосу не має кінці і краю. Ніхто не думає про особовий склад.

“Безцінний” донецький кадр в пожежній ієрархії — підсудний за кримінал Андрій Биба

Знайомтесь Андрій Олегович Биба. Він нещодавно став першим заступником начальника Мобільного рятувального центру швидкого реагування «Донецьк — Луганськ» Державної служби України з надзвичайних ситуацій і згідно даних аналітичної системи “Юконтрол” з 12 грудня 2025р на цій посаді має право підпису: “Вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори тощо (має право додаткового першого підпису на розпорядчих документах, у тому числі фінансових, платіжних та бухгалтерських)”.

Але ж в минулому такий безцінний кадр для сьогодняшнього ДСНС-ного начальства вже накерувався і напідписував документи, що відкрито не одне кримінальне провадження: за звинувачення в шахрайстві і за “поліпшення” матерально-технічної бази підрозділу рятувальників прийняття на баланс відомства “Дирку від бублика”. Не вірите- тоді далі зануремось в судові і інші документи.

Кримінальна судова справа №1 Андрія Биби

(шахрайство)

В Сєверодонецькому міському суді Луганської області 3 листопада 2021 року розпачався розгляд справи № 428/3629/21 в кримінальному провадженні № 1-кп/428/534/2021 в якій зазначається, що “Під час досудового розслідування 08.02.2021 року повідомлено ОСОБА_1 (Андрій Олегович Биба- ред.) про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України”.

За нашим джерелом інформацї обставини підозри в шахрайстві полягають в наступному. За рахунок бюджетних коштів для забезпечення житлом особового складу ГУ ДСНС у Луганській області у цивільної особи була придбана квартира в 2019 році в місті Сєвєродонецьк. Угоду від відомства так сказати супроводжував (з правом підпису ???) наш герой Андрій Биба, гроші продавцю відомство виплатило, але пострадала продавець- літня жінка довірившись “допомозі” чиновника в погонах якимось “дивним” чином, частину грошей втратила, на що і поскаржилась правоохоронцям.

“Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 42020130000000062 внесено на підставі матеріалів, зібраних ГВ БКОЗ ГУ Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях….В подальшому, під час проведення досудового розслідування ОСОБА_1 звернулась із заявою про злочин … «прошу принять меры реагирования по отношению ОСОБА_2 , который путём обмана завладел моими денежными средствами, которые были выплачены государством за продажу моей квартиры по АДРЕСА_1 »«, — читаємо в Ухвалі суду.

А в Ухвалі Краматорського міського суду Донецької області (від 13.04. 2021р. Справа №234/10897/20) читаємо наступне: “За матеріалами кримінального провадження заступник начальника управління начальник відділу технічного забезпечення та експлуатації споруд управління ресурсного забезпечення ГУ ДСНС у Луганській області ОСОБА_1 заволодів чужим майном шляхом обману (шахрайство), що завдало значної шкоди потерпілій ОСОБА_2 “.

За що Андрій Биба і отримав підозру в шахрайстві (ч.2 ст.190 КК України). Але в таких діях чиновника на наш погляд є і ознаки зловживання службовим становищем з метою зоволодіння чужим майном/грошима.

Судова справа в кримінальному провадженні триває.

Саме Сєвєродонецьку квартиру фігуруючу в судовому провадженні згідно декларації за 2024р. Андрій Биба має в строковому платному володінні та користуванні за договором фінасового лізингу у Державній іпотечній установі (ЄДРПОУ 33304730) від 26.07.2019 загальною площею 61м2 (за ціною набуття 853200 грн).

Судова справа №2

або як Андрій Биба прийняв на баланс держустанови “Дирку від бублика” за майже 800 тис грн, стосовно чого відкрито кримінальному провадження за ч.2 ст.364 ККУ України (Зловживання владою або службовим становищем, які спричинили тяжкі наслідки)

Наступна історія, чи судова справа з нашим героєм може бути резонасною і війти в “Книгу рекордів дурості чиновників».

Андрій Биба перебуваючи на посаді начальника Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області, як голова комісії прийняв на баланс цього відомства (з власним підписом) лазню на базі мобільного причепу, якої фізично не існує — не має!

Посадовець з правом підпису наданим вищим керівництвом мав виконати просту вимогу: за складеним трьох стороннім договіром «Отримувач» повинен після виготовлення/продажу замовленої лазні на причепі прийняти її фактично по акту-прийому передачи.

Чиновничий талант так замудрив, що замість перевіреного виробника з Харькова (який до речі був поруч), або інших доступних в інтернет виробників, знайшов виробника з Житомирської області і благодійний фонд заплатив виробнику 50% вартості (близько 400 тис. грн). Далі житомирський виробник з якихось причин, не зміг зробити виріб і нібито намагався повернути кошти благодійному фонду, але наш герой чиновник взяв і прийняв фіктивно на баланс держустанови “мобільний вагончик «Банно-пральний комплекс» на причепі MBS 0542311 KZ”, якого фактично (як голова комісії ?- ред.) не приймав. А потім ніби-то передав його на відповідальне зберігання представнику виробника/продавця.

Уявляєте вирази обличчя начальників Андрія Биби після того, коли до їх розуму достучалась ціна майбутніх проблем для них від такого підпису свого підлеглого? По документам лазня на причепі є (і в ній нібито миється особовий склад!?- ред.), а фактично її не має, а сума неіснуючої «дирки від бублика»- значна, майже 800 тис гривень! Кримінал і годі!

Реплика-сарказм редакції: Барон Карл Фри́дрих Иерони́м фон Мюнхга́узен- відпочиває! А чому держпосадовець не прийняв на баланс супутник Землі — “Луну”, або всі матеріальні і інші активи РФ- і війні кінець? Скажіть після такого підпису де взагалі повинен бути чиновник? Вибиріть варіанти: залишатись на керівній посаді, звільнений, засуджений, чи відправлений в «палату №6», призначений на вищу посаду? А по факту призначений на вищу посаду!

Порівняйте підпис отримувача в накладній з підписом А. Биби на одному із офіційних документів доступних в мережі інтернет.

До речі, наш герой ще став представником позивача в суді (разом з іншими особами. І хто його туди послав?- ред.), намагаючись доказити суддям, що «дирка від бублика» існує у вигляді фіктивно прйнятого на баланс “вагончика-лазні на причепі”. Але суд не повірив, що особовий склад рятувальників може митися в віртуальній лазні «на папері»!

Господарський суд Житомирської області 15 жовтня 2025 р. в Рішенні у справі № 906/1185/24 зазначив (витяги):

«Згідно пояснень за вх.№8523/25 від 03.07.2025 позивач вказує (а.с.244 т.1), що відповідно до договору про постачання №PUKR-003-22-23-СS108 від 13.11.2023 отримав матеріальні цінності та первинний документ по поставці — видаткову накладна №19 від 14.12.2023, яка на момент отримання, заповнена з неістотними недоліками, а саме: — дата накладної від 14.12.2023; — адреса доставки: Україна, 93001, Луганська обл., м. Рубіжне, вул. Заводська, буд. 4, що є юридичною адресою АРЗ СП. Тому позивач, з метою підтвердження даних відображених у накладній, внутрішньою комісією склав акт про прийняття благодійної допомоги №90 від 20.12.2023. На акті про прийняття благодійної допомоги №90 від 20.12.2023 присутні всі підписи працівників позивача. На даний час цей акт №90 від 20.12.2023 знаходиться у старшого слідчого СВ ДРУП №1 ГУ НП в Дніпропетровській області.

20.12.2023 позивач внутрішньою комісією склав акт №90 про прийняття від Відокремленого підрозділу ХЕЛП-ХІЛЬФЕ ЦУР ЗЕЛЬБСТХІЛЬФЕ Е.Ф. в Україні на безоплатній основі у вигляді благодійної допомоги Мобільний вагончик «Банно-пральний комплекс» на причепі MBS0542311, вказаний акт підписаний працівниками позивача (а.с.36, 220 т.1).

05.11.2024 інвентаризаційною комісією позивача встановлено відсутність Мобільного вагончику «Банно-пральний комплекс» на причепі MBS0542311 за місцезнаходженням зберігача, про що складено акт (а.с.41 т.1).

Разом з тим, 05.11.2024 за підписами членів комісії зі сторони позивача складено інвентаризаційний опис необоротних активів, відповідно до якого Мобільний вагончик «Банно-пральний комплекс» на причепі MBS0542311 знаходиться на відповідальному зберіганні у ТОВ «Сервіспромальянс ЮА», проте підпис представника відповідача на вказаному документі відсутній (а.с.42 т.1).

02.01.2025 за підписом т.в.о. головного бухгалтера позивача, Мобільний вагончик «Банно-пральний комплекс» на причепі MBS0542311 внесено до інвентарної картки №ОЗ-6247623 обліку об`єкта основних засобів (а.с.37 т.1).

В свою чергу відповідач доводить, що на момент підписання договору зберігання позивач не мав майна яке передавалось по договору зберігання та акту, оскільки договір про постачання №PUKR-003-22-23-CS108 від 13.11.2023(надалі — договір постачання) (а.с.28-31, 195-202 т.1), укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю «Сервіспромальянс ЮА» (постачальник), Аварійно-рятувальним загоном спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (отримувач) та Відокремленим підрозділом ХЕЛП-ХІЛЬФЕ ЦУР ЗЕЛЬБСТХІЛЬФЕ Е.Ф. в Україні (платник), залишався не виконаним, тому даний правочин є фіктивним.

Щодо доводів позивача про підписання сторонами видаткової накладної №19 від 14.12.2023, яка на думку позивача підтверджує факт отримання ним товару від відповідача за договором поставки, суд зазначає, що згаданий договір є трьохстороннім, де окрім сторін наявний ще платник, підпис та відтиск печатки якого, на вказаній видатковій накладній відсутній.

Разом з тим,щодо посилань позивача на акт №90 від 20.12.2023 про прийняття благодійної допомоги від третьої особи, який за доводами позивача складений у зв`язку з виявленими недоліками у видатковій накладній №19 від 14.12.2023, суд зазначає, що вказаний акт є одностороннім та містить підписи лише представників позивача, жодних доказів про підписання вказаного акту зі сторони відповідача та третьої особи матеріали справи не містять.

Оцінивши в сукупності наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку, що перехід права власності на Мобільний вагончик «Банно-пральний комплекс» на причепі до позивача за договором постачання не відбувся, відповідно і право передачі вказаного майна на відповідальне зберігання у останнього не виникло, у зв`язку з чим підстави для відшкодування вартості неповернутого майна зі зберігання — відсутні, а позовні вимоги позивача є такими, що не відповідають обставинам справи, суперечать вимогам чинного законодавства та задоволенню не підлягають«.

Господарський суд ВИРІШИВ: «В задоволенні позову відмовити. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.”

Апеляція була подана, але Північно-західний апеляційний господарський суд (м. Рівне) Ухвалою від 08.12.2025 року , повернув апеляційну скаргу оскільки апелянт не усунув недоліки апеляційної скарги у строк, встановлений судом. Тобто можна робити висновок, що цей судовий позов «Бибою і К» програно.

Правоохоронці стосовно фіктивності прийняття на баланс рухомого майна вже здійснюють досудове розслідування у кримінального провадження №42024042030000168 за ч.2 ст.364 Кримінального кодексу України (Зловживання владою або службовим становищем, які спричинили тяжкі наслідки — карається позбавленням волі на строк від трьох до шести років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, зі штрафом від п’ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян).

“Сімейний підряд” або “захват” посад в ГУ ДСНС у Луганській області родиною Биби з ознаками конфлікту інтересів, або аналіз декларацій

Ретельне вивчення всіх наявних декларацій ( з 2016 року ) чиновника Андрія Олеговича Биби для суспільства відкриває цікаві факти.

Коли наш герой працював в ГУ ДСНС у Донецькій області і сам мав ще доволі скромну посаду (Начальник 69 державної пожежно-рятувальної частини 21 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Донецькій області) і річний дохід в 78899 грн , його дружина Наталія Вікторівна Биба прицювал в Донецькій обласній травмотологічній лікарні (ККЛПЗОЗ «ОТЛ», ЕДРПОУ 20366499 ) і мала тоді теж скромну зарплату в 56463 грн за рік. І майже так було без особливих змін і в 2017 році, але ситуація докорінно змінилась коли на керівні посади ГУ ДСНС у Луганській області зайшли «Донецькі КАДРИ» і почали “підтягувати” у відомство свої кадри разом з їх жінками!

В червні 2018 року Андрій Олегович зайняв посаду Начальника відділу технічного забезпечення управління ресурсного забезпечення ГУ ДСНС України у Луганській області, а його жінка Наталія Вікторівна вже через 18 днів після чоловіка написала 19.06.2018р. декларацію кандидата на посаду особи, уповноваженої на виконання функцій держави і стала бухгалтером ДПРЗ-21 ГУ ДСНС України в Донецькій області .

А далі, як в пісні “закружило, понесло”, а по народному- «поперло» сімейній парі!

Начальник відділу бухгалтерскої звітності та обліку УФЗ ГУ ДСНС України у Луганській області Наталія Биба вже в 2019 році отримує 261993 грн заробітної плати, а її чоловік 279860 грн. Але це не все, через рік роботи на Луганщині сім’я отримує 26.07.2019р. у власність трьох кімнатну квартиру за 853200 грн ( на правах лізінгу від Державної установи, з компенсацією частини лізінгових платежів у 2019 році в сумі 18064 грн.), саме ту квартиру, на купівлі якої для держустанови (ГУ ДСНС у Луганській області), Андрій Биба заробив відкриття крімінальної справи за підозрою у шахрайстві.

Реторичне питання керівництву ДСНС України: Луганські рятувальники працювали роками- і багато з них отримали квартири, як сім’я Биби?

Ще в 2019 році автопарк сім’ї збільшується: до старого китайського авто, яким користувались по довіренності згідно декларації за 2017р. з 24.03.2007р. “CHERY AMULET A15” Рік випуску: 2008” , Андрій Биба 27.09.2019р. купує автомобіль FORD FUSION 2015 року випуску, на той час за підозріло низкою ціною 90000 грн. ( 3700 доларів, за курсом того часу 1USD= 24,2 грн за 4-х річне авто, при тому що навіть зараз на автосайтах такий автомобіль 2015 року продається від 8000 до 15000 доларів).

Чиновник декларує купівлю 27.09.2022 року автомобіля “VOLKSWAGEN ТIGUAN” 2017 року випуску за 5000 грн. При ринковій вартості 5-ти річного автомобіля цієї моделі від 20 тисяч долларів ( або на той час по курсу не менше 700 тисяч гривень). Тобто по заниженій ціні мінімум в 140 разів. А в декларації за 2023р. посадовець вказує продаж за 700000 грн рухомого майна, у зв’язку з тим що в подальших деклараціях відсутня інформація про наявність автомобіля “VOLKSWAGEN ТIGUAN” 2017 року відчужений ймовірно був саме цей рухомий об’єкт , який підкреслимо, що по декларації придбаний був за 5000 грн.

Далі автопарк сім’ї ще оновлюється з цікавою деталлю: з 26.07.2023 року Андрій Биба пересідає (з правом користування) не на власно придбаний автомобіль “SUBARU OUTBACK” 2018 року випуску, який ймовірно належить родичці (матері?) Бибі Тетяні Анатоліївні і ціна авто не відома для нашого героя. З 29.06.2024 дочка Биба Анна Андріївна (яка по декрації живе разом з сім’ю і не має власних доходів, крім соціальної виплати в 6000 грн) придбала у власності автомобіль “HYUNDAI GETZ” 2006 року випуску за ціною 199200 грн. (декларація за 2024р. ). Тобто посадовець Андрій Биба маючи розгляд в суді кримінальної справи за шахрайство, разом з чиновницею жінкою відчули, що вони вже мабуть на “Титанику”, що вже на себе записувати рухоме майно відмовились? А от їх керівництво ще не зрозуміло, що «крига тронулась” з кадровим скандалом донецького протеже Биби.

Бумага може і все «стерпить», а підписаний документ може «стукнути»

Моніторінг декларацій Андрія Биби у порівнянні з декларацією жінки, вказують що фінансові неточності, помилки і розбіжності в його деклараціях це регулярне явище. Що вказує як він ставиться до заповнення важливих службових документів, що і підтвердилось з фіктивним підписанням документів по «лазні на причепі».

Про автомобіль “CHERYAMULET A15″ 2008 року випуску з датою набуття права з 24.03.2007 (тобто за рік до випуску автомобіля?) згідно декларації за 2017 рік ми вказали в таблиці вище.

В декларації 2017 року Андрій Биба не вказує друге підприємство (ТОВ «Леман Бетон», ЕРДПОУ 34843882) , де жінка отримувала заробітну плату в сумі 18133 грн, що дає розбіжность в точності доходу жінки: 39000 грн (вказано в декларації чоловіка), а в декларації жінки вказано 21414 +18133= 39547 грн.

В декларації за 2022 рік Андрій Биба не вніс дохід- заробітну плату і інші доходи (804160
+1901 +3470 +20000 грн- дивіться таблицю) своєї дружини на загальну суму 829531 грн, що є значним порушенням. Згідно роз’яснень НАЗК від 04.03.2025 у данному випадку передбачена Адміністративна відповідальність по ч. 4 ст. 172-6 КУпАП “Порушення вимог фінансового контролю”. В 2022 році для працездатних осіб прожитковий мінумум — 2684 грн. Тобто в нашому випадку розмір невідповідності даних зазначених в декларації становить в 309 прожиткових мінімумів для працездатних осіб. За це передбачений штраф від 17000 до 42500 грн., також суд може позбавити займати посаду, а на роботі повинні відреагувати, також недбайливого чиновника вносять в реєстр корупційних правопорушень.

Але для інформування суспільства це ще не головне в “тайні” е-декларації сім’ї чиновників. Якщо на початку службової кар’єри в ГУ ДСНС Луганської області сімейної пари їх посади були можливо умовно на рівних і в різних, в умовно “не залежних” для їх посад підрозділах, то з подальшою зміною їх посад і кар’єрним зростанням жінки, це подружжя допрацювалось до ознак конфлікту інтересів. Судіть самі.

Вище ми вже писали, що в червні 2018 року Андрій Олегович зайняв посаду Начальника відділу технічного забезпечення управління ресурсного забезпечення ГУ ДСНС України у Луганській області, а його жінка Наталія Вікторівна вже через 18 днів після чоловіка написала 19.06.2018р. декларацію кандидата на посаду особи, уповноваженої на виконання функцій держави і стала бухгалтером ДПРЗ-21 ГУ ДСНС України в Донецькій області .

Згідно декларації за 2024 рік Андрій Олегович займав посаду Начальника АВАРІЙНО-РЯТУВАЛЬНого ЗАГІНу СПЕЦІАЛЬНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ ГУ ДСНС У ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, а його жінка Наталія Вікторівна згідно декларації за 2024р. займала посаду Заступника начальника управління — начальник відділу планування, фінансування та формування спеціального фонду управління фінансового забезпечення того ж відомства (в ГУ ДСНС Луганської області). Тобто вони мали право підпису фінансових документів і можливо в якихось питаннях їх службові обов’язки і службово-власні інтереси могли стикатись, і дуже ймовірно мати ознаки конфлікту інтересів. ( І тут вже виникає питання для правоохоронців і НАЗК).

Довідка : Конфлікт інтересів – це ситуація, коли службова особа має приватний інтерес (особистий, сімейний, майновий), який суперечить її офіційним обов’язкам і може вплинути на об’єктивність прийняття рішень, що створює ризик зловживання владою чи неправомірного впливу.

Стосовно виявлених в деклараціях чиновника фактів з корупційними ознаками редакція звернулась до НАЗК і Національної поліції України для вивчення фактів і реагування, чекаємо відповіді.

Резюмуємо або гострі питання керівництву ДСНС України

Виникає питання, як може рости в кар’єрі і займати високу керівну посаду чиновник (який не здатен оформлювати прості документи — декларації і провести без криміналу прості фінансово-матеріальні операції): 1) заповнити без помилок декларацію за 2017 рік стосовно доходів своєї жінки; 2) який не вказав (скрив?), або вказав недостовірні віддомсті в декларації за 2022 рік доходи сім’ї, а саме своєї жінки-чиновниці на загальну суму 829531 грн (що кваліфікується, як в великих розмірах); 3) підсудний за підозру в кримінальному злочині- шахрайстві; 4) прийняв на баланс відомства лазню на причепі за 800 тис грн, якої не існує; 5) згідно декларації купує автомобіль ціна, якого занижена в 140 разів, також купує інший автомобіль за занижченою ціною; 6) після відкриття кримінальних проваджень останнім часом посадовець вже не купує авто, а користується дорогим авто, який належить родичці (матері?) і донька, яка окрім соцвиплат в своєму житті ще не отримувала заробітну плату купує автомобіль вартістю майже 200 тис. грн.

Рядового пожежника для призначення командиром відділення, при наявності дисциплінарного покарання(догана), призначити неможливо, натомість Биба, який є фігурантом двох (а є інфо і трьох) кримінальних проваджень і прийняв на баланс держустанови не існуючу «лазню на причепі» вартістю 800 тис. грн, призначається на керівну посаду.

Наскільки нам відомо, що для призначення на керівну посаду підрозділами власної безпеки ДСНС та внутрішньої безпеки МВС, проводиться ретельна перевірка кандидатів на керівні посади. Виникає питання: якщо структури, що здійснювали перевірку Андрія Биби, надали свою згоду на його призначення, то є підстави вважати, що хтось проявив службову недбалість і керівники з такими вміннями порушувати закон, когось дуже влаштовують?

Про негативний стан кадрових призначень в ГУ ДСНС України в Луганській області в інтернет повідомлялось і раніше. Ми знайшли публікацію з великим аналітичним текстом у фейсбук від 17.05.2021р. «Негативна селекція»: чому елітою служби стають гірші її представники?. Не треба забувати і висновок від 03.06.2021р. народних депутатів: «Про звіт Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування причин виникнення у 2020 році масштабних пожеж у Луганській області та дій/бездіяльності Луганського обласного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій і Луганської обласної державної адміністрації — Луганської обласної військово-цивільної адміністрації щодо вчасного реагування на виникнення та недопущення виникнення подій надзвичайного характеру«. Але як бачимо якісних кадрових змін не відбувається і через 5 роікв!

Як кажуть сослуживці, під час гасіння пожеж, лісових пожеж та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій Андрій Биба виявився зовсім неспроможним приймати рішення та очолювати керування особовим складом. А на початку повномасштабного вторгнення 24.02.2022р. він один з перших покинув Сіверськодонецьк, залишивши напризволяще особовий склад і майно загону, потім через місяць повернувся до міста на службовому автомобілі лише для того, щоб забрати своє майно з власної квартири, при цьому техніка та майно аварійно-рятувального загону спеціального призначення на загальну суму більш ніж десятки мільйонів гривень, залишилося на складах та у подальшому було захоплено окупантами (і тут виникає питання чи був наказ/розпорядження про евакуацію підрозділу і його майна і документів, а якщо не було, то чому і хто за це відповідальний).

Як ви думаєте після всього вище викладенного чи має право займати керівні посади в держустановах Андрій Биба?

Володимир Хапчук

P.S. Редакція готова надати інформаційний майданчик для коментаря, пояснень і запереченнь герою публікації і його керівницьтву, пишіть: [email protected]