Про те, на яких підставах відмовляють у реєстрації внутрішньо переміщеним особам, повідомляє “Юридичний порадник для ВПО“.
Вичерпний перелік підстав для відмови прямо визначений Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік ВПО, затвердженим постановою Кабміну від 1 жовтня 2014 р. № 509 (далі – Порядок). При цьому, на практиці зустрічається більше підстав для відмови:
1. Відсутні обставини, що спричинили внутрішнє переміщення
Законна відмова. Особа повинна вважатися внутрішньо переміщеною відповідно до положень законодавства, які діють на момент її звернення.
Наприклад, якщо особа перемістилася у січні 2023 р. із м. Одеса, вона не буде ВПО, бо м. Одеса не включене до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих РФ.
2. У державних органів наявні відомості про подання завідомо неправдивих відомостей для отримання довідки
Законна відмова. Наприклад, особа подала фіктивний договір оренди, який нібито мав підтвердити переміщення із м. Харкова.
3. Заявник втратив документи, що посвідчують особу (до їх відновлення)
У разі відсутності оригіналу документа, що посвідчує особу, можна пред’явити:
- е-паспорт;
- е-паспорт для виїзду за кордон;
- єДокумент;
- довідку про подання документів для оформлення паспорта громадянина України, видану компетентними органами.
Якщо і ці документи відсутні і встановити особу не вдається, то відмова законна.
4. Відсутня реєстрації місця проживання та докази, що підтверджують факт проживання на території, з якої відбулося переміщення
Підтвердити факт проживання можна надавши:
- довідки ОК-5 чи ОК-7;
- договір оренди;
- військовий квиток з відомостями щодо проходження військової служби;
- трудову книжку із записами про трудову діяльність;
- документ, що підтверджує право власності на рухоме або нерухоме майно;
- свідоцтво про базову загальну середню освіту;
- атестат про повну загальну середню освіту;
- документ про професійно-технічну освіту;
- документ про вищу освіту (науковий ступінь);
- довідку з місця навчання;
- медичні документи;
- фотографії;
- відеозаписи тощо.
Якщо особа надала відповідні докази, які свідчать, що вона проживала на цій території до переміщення, то відмова незаконна.
5. Докази, надані заявником для підтвердження факту проживання на території адміністративно-територіальної одиниці, не підтверджують такого факту
Якщо особа надала відповідні докази, але вони не свідчать, що вона проживала на цій території до переміщення, а, наприклад, у 2020-2021 р. згідно договору оренди, то відмова законна.
6. Фактичне місце проживання не співпадає з місцем “прописки”
Належним доказом фактичного проживання є:
– перебування на на обліку як платник ЄСВ на території, переміщення з якої дає право на реєстрацію як ВПО.
– сплата за IV квартал 2021 р. або за весь 2021 р. ЄСВ у населеному пункті, з якого відбулося переміщення.
У разі надання цих доказів відмова незаконна.
7. Особа переміщена у межах однієї територіальної громади
Незаконна відмова. Аналогічної думки і в Мінсоцполітики.
8. Народження дитини у ВПО не надає такій дитині права на довідку ВПО
Незаконна відмова, бо відповідно до абз. 5 п. 6 Порядку, довідку отримує кожна дитина, в тому числі та, що прибула без супроводження батьків, законного представника, а також дитина, яка народилася у внутрішньо переміщеної особи.
Якщо людині незаконно відмовили в реєстрації ВПО, то необхідно:
- апелювати наведеними нормами законодавства;
- якщо і надалі незаконно відмовляють у постановці на облік ВПО, то обовʼязково треба вимагати письмову відповідь.
“Обовʼязково вимагайте письмову відмову та запамʼятайте, що результатом надання будь-якої адміністративної послуги є її надання або письмова відмова у наданні. Усна відмова не носить юридичного характеру та не зможе бути оскаржена”, – підкреслюють юристи.
З письмовою відповіддю можна звертатися до юристів БФ “Право на захист” з понеділка по п’ятницю з 08:00 до 21:00 за телефонами:
- +380995075090;
- +380685075090;
- +380935075090;
- або у Telegram.