Депутаты Лисичанского горсовета Бадаев, Кирилов, Копылов, Шведов, Шевченко, Шеховцов нарушают Закон «О статусе депутатов местных советов» (п. 4 ст. 16)
Фото ZARAZ.INFO/ архив/
25 октября 2018г. Лисичанский городской совет принимает решение № 52/803 «Об отчетах депутатов Лисичанского городского совета седьмого созыва перед избирателями» со следующей формулировкой: « 1. Депутатам Лисичанского городского совета седьмого созыва в течение ноября 2018 организовывать встречи с избирателями и отчитываться о своей деятельности в совете и в ее органах, а также о своей работе в избирательном округе, о принятых советом и его органами решения, о ходе их выполнения, о личное участие в обсуждении, принятии и в организации выполнения решений совета, его органов, а также поручений избирателей своего избирательного округа. 2. Информацию о результатах обсуждения отчета, замечания и предложения, высказанные избирателями в адрес совета и его органов, а также о поручении (наказе), данные депутату в связи с его депутатской деятельностью, предоставить в отдел по работе с депутатами и исполнительными органами городского совета к 10 декабря 2018».
Сайт ZARAZ.INFO 20 ноября 2018 года опубликовал График проведения отчетов 24-х из 36-ти депутатов Лисичанского городского совета седьмого созыва перед избирателями ссылаясь на источник информации на сайт Лисичанского горсовета lis.gov.ua, который был опубликован еще в начале ноября.
Однако 23 ноября 2018 года на сайте Лисичанского горсовета lis.gov.ua. в этом списке уже не 24 депутата, а 32 депутата (4-х до сих пор нет). Т.е. в списке дополнительно появляется восемь депутатов пожелавших выполнить норму закона и решение сессии. http://lis.gov.ua/novosti/events/19634-grafik-zvituvannya-deputativ-pered-vibortsyami-2.html
Пункт 4 статьи 16-й Закона Украины «О статусе депутатов местных советов» гласит следующее: «Депутат местного совета не позднее чем за семь дней уведомляет избирателей о времени и месте проведения отчета через местные средства массовой информации или иным способом».
Из этих вновь появившихся два депутата Э.Щеглаков и С.Голубцова назначают время отчета на 30 ноября и у них норма закона уведомить избирателей за 7-мь дней соблюдается.
А вот другие шесть депутатов появившиеся в списке норму закона «не позднее чем за семь дней уведомлять избирателей о времени и месте проведения отчета» нарушают, т. к. время их отчета запланировано на 24 ноября, т.е. избиратели таким образом уведомлены за 1 день. Вот список депутатов нарушителей закона: Г.Бадаев, П.Кирилов, С.Копылов, В.Шведов, Н.Шевченко и А.Шеховцов. Двое из этого списка депутаты Павел Кирилов и Виталий Шведов были избраны первыми в партийных списках и не привязаны к какому-либо округу, поэтому они должны уведомлять своих избирателей за 7 дней о времени отчета, а это жители всего города Лисичанска через СМИ и сайт горсовета, чтобы до вести до всех избирателей информацию об отчете.
Отметим, что по состоянию на 23 ноября 2018 года четыре депутата Лисичанского городского совета и городской голова (по скольку на него тоже распространяется закон «О статусе депутатов местных советов») не уведомили своих избирателей о времени и месте проведения отчета. Также депутат И. Борисевич 22 ноября 2018г. на отчете отсутствовал по неизвестным причинам. А Депутат Г. Старченко временно кинул с отчетом избирателей Лисичанска, т.е. начал свой отчет на 30 минут раннее от объявленного без предупреждения избирателей, что можно считать как не состоявшийся отчет.
.
ПРИЛОЖЕНИЕ:
.
Закон Украины «О статусе депутатов местных советов» требует от депутатов
.
Статья 16. Отчеты депутата местного совета перед избирателями и встречи с ними.
1. Депутат местного совета периодически, но не реже одного раза в год, обязан отчитываться о своей работе перед избирателями соответствующего избирательного округа, объединениями граждан. Совет определяет ориентировочные сроки проведения отчетов депутатов местного совета перед избирателями. 2. Отчет депутата местного совета должен содержать сведения о его деятельности в совете и в его органах, в которые он избран, а также о его работе в избирательном округе, о принятых советом и его органами решениях, о ходе их выполнения, о личном участии в обсуждении, принятии и в организации выполнения решений совета, его органов, а также поручений избирателей своего избирательного округа. 3. Отчет депутата местного совета может быть проведен в любое время по требованию собрания избирателей по месту жительства, трудовой деятельности или учебы, а также органов самоорганизации населения. 4. Депутат местного совета не позднее чем за семь дней уведомляет избирателей о времени и месте проведения отчета через местные средства массовой информации или иным способом. 5. Местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, их должностные лица, руководители предприятий, учреждений и организаций государственной и коммунальной форм собственности обязаны содействовать депутатам местных советов в организации их отчетов (встреч) перед (с) избирателями путем предоставления помещений, информационных и других справочных материалов, необходимых депутату местного совета, по просьбе депутата осуществлять другие мероприятия, связанные с проведением его отчета (встречи) перед (с) избирателями, в том числе содействовать оповещению избирателей о времени и месте его (ее) проведения. Решение по вопросам организации отчетов (встреч) депутата с избирателями принимается на заседании местного совета. (Ч. 5 ст. 16 в ред. Закона Украины от 19.02.2004г. // Вед. ВР Украины.— 2004.— № 22.— Ст. 316) 6. Депутат местного совета информирует совет и его исполнительные органы о результатах обсуждения его отчета, замечаниях и предложениях, высказанных избирателями в адрес совета и его органов, а также о поручениях, данных депутату в связи с его депутатской деятельностью. 7. Расходы, связанные с проведением отчетов депутатов местного совета перед избирателями и их встреч с ними, осуществляются за счет соответствующих местных бюджетов в пределах утвержденных на эти цели расходов. 8. Отчеты и встречи депутатов местного совета с избирателями освещаются средствами массовой информации.
.
Статья 17. Поручения избирателей.
1. Избиратели могут давать своему депутату местного совета поручения на собраниях во время его отчетов или встреч по вопросам, вытекающим из потребностей соответствующего избирательного округа или территориальной громады в целом. 2. Поручения избирателей не должны противоречить законодательству Украины, а их выполнение должно относиться к ведению местных советов и их органов. 3. Поручение избирателей депутату местного совета должно быть поддержано большинством участников собрания. 4. Поручения избирателей, выполнение которых требует принятия соответствующим советом или его исполнительным органом решения, финансовых или других материальных расходов, доводятся депутатом местного совета до сведения соответствующего совета или его органов. 5. Совет и его органы анализируют поручения избирателей, данные депутатам местного совета, и с учетом материальных, в том числе и финансовых, возможностей принимают соответствующие решения по их реализации. Решения по этим вопросам доводятся до сведения депутатов местного совета и территориальной громады. 6. Поручения избирателей учитываются при разработке планов и программ экономического и социального развития соответствующей территории, местных экономических программ, составлении бюджета, а также при подготовке решений по другим вопросам. (Ст. 17 дополнена новой частью Законом Украины от 19.02.2004г. // Вед. ВР Украины— 2004— № 22.— Ст. 316) 7. Депутат местного совета принимает участие в организации выполнения поручений избирателей как единолично, так и в составе постоянных и временных комиссий совета или в составе образованной с этой целью депутатской группы, может привлекать к их выполнению органы самоорганизации населения, а также избирателей соответствующего избирательного округа. 8. Контроль за выполнением поручений избирателей осуществляется соответствующими советами, их органами и депутатами местных советов. Органы, которые в пределах своих полномочий обеспечивают реализацию поручений избирателей, один раз в год информируют совет о ходе их выполнения. 9. Депутат местного совета периодически информирует своих избирателей о результатах рассмотрения советом и его исполнительными органами поручений избирателей