Коррупционные признаки в исполкоме Лисичанского горсовета

Проводя анализ работы органов власти и разоблачая коррупционеров, мы заметили, что за бортом исследований осталась такая категория органов местного самоуравления, как «исполнительный комитет».

А именно исполнительному комитету городским советом делегированы права от городского совета (и государства!) осуществлять властные полномочия на территории Лисичанска. А полномочия у исполнительного комитета довольно таки большие.

Согласно ст.51 Закона Украины «О местном самоуправлении»

  1. Виконавчий комітет ради утворюється у складі відповідно сільського, селищного, міського голови, районної у місті ради — голови відповідної ради, заступника (заступників) сільського, селищного, міського голови, голови районної у місті ради, керуючого справами (секретаря) виконавчого комітету, а також керівників відділів, управлінь та інших виконавчих органів ради, інших осіб. Міська рада утворює у складі виконавчого комітету ради орган з питань містобудування та архітектури.

  2. Особи, які входять до складу виконавчого комітету, крім тих, хто працює у виконавчих органах ради на постійній основі, на час засідань виконавчого комітету, а також для здійснення повноважень в інших випадках звільняються від виконання виробничих або службових обов'язків з відшкодуванням їм середнього заробітку за основним місцем роботи та інших витрат, пов'язаних з виконанням обов'язків члена виконавчого комітету, за рахунок коштів відповідного місцевого бюджету.

Вот нас и заинтересовали эти «ІНШІ ОСОБИ».

Согласно сайту Лисичанского городского совета, таких «особ», которые «иные» в структуре исполкома, несколько:

  1. Кардакова Олена Анатоліївна — фізична особа — підприємець

  2. Рибалкін Сергій Олександрович — директор ТОВ «Лізінгінвест»

  3. Скрябіна Наталія Олексіївна — директор КЗ НВК ЛЗОШ І-ІІІ ступенів № 3 — ДНЗ «Барвінок»

  4. Соколко Тетяна Едуардівна — директор міського центру зайнятості

  5. Толмачов Володимир Іванович — заступник директора ТДВ «Лисичанський желатиновий завод»

 

 

В нашем случае рассмотрим  деятельность члена исполкома Елены Кардаковой.

Фото агитационной листовки Е.А.Кардаковой-  кандидата в депутаты Лисичанского городского совета   от Лисичанской организации Политическая партия "Оппозиционный блок"  (2015 год). 

 

Согласно полномочий, которые  исполняет Е.Кардакова будучи членом исполкома, есть и такие, которые регламентируются ст.32 Закона Украины «О местном самоуправлении», а именно собственные (местные) полномочия в сфере образования:

1) управління закладами освіти, охорони здоров'я, культури, фізкультури і спорту, оздоровчими закладами, які належать територіальним громадам або передані їм, молодіжними підлітковими закладами за місцем проживання, організація їх матеріально-технічного та фінансового забезпечення;

3) створення при загальноосвітніх навчальних закладах комунальної власності фонду загальнообов'язкового навчання за рахунок коштів місцевого бюджету, залучених з цією метою на договірних засадах коштів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також коштів населення, інших джерел; контроль за використанням коштів цього фонду за призначенням;

6) організація медичного обслуговування та харчування у закладах освіти, культури, фізкультури і спорту, оздоровчих закладах, які належать територіальним громадам або передані їм;

А также еще есть полномочия делегированные  государством.

То есть, на городской отдел образования и ее начальника прямо влияют представительские полномочия члена исполкома Елены Кардаковой, а также принятие ею решений, совершение или несовершение действий во время выполнения указанных полномочий.

Но с другой стороны Елена Анатольевна является частным предпринимателем. И вот тут выяснилась удивительная вещь.

Оказывается Кардакова, как предприниматель ( и как член исполкома), не стесняется систематически заключать договора на поставку продуктов с городской чиновницей, на деятельность которой она может влиять, фактически ее подчиненной – начальницей отдела образования Лисичанского городского совета Татьяной Худобой. А Татьяна Худоба перед таким предложением начальницы не может устоять? Последняя, будучи депутатом Лисичанского городского совета, является ее однопартийцем по партии "Оппозиционный блок", и голосовала за ее назначение в исполком.

 

aa7f4ed6d5ba1535517d5mdNlGBSkn6VwA

 

Кстати, немаловажно отметить, что все покупки сделаны в интересах коммунального заведения "КЗ НВК ЛЗОШ І-ІІІ ступенів № 3 — ДНЗ «Барвінок»", которое взглавляет еще одна член исполкома и также однопартийка Елены Кардаковой — Наталья Скрябина. Директор коммунального учреждения и член исполокома, получившая свои должности как и Худоба — за отказ быть депутатом городского совета от "Оппозиционного блока"

 

fc4a22a097Думаем, что в будущем нелишним было бы проверить участие вышеперечисленных лиц в решении об аренде земельных участков Еленой Кардаковой для собственного бизнеса.

 

71f82117ff

 

Согласно Закона Украины и беря во внимание вышесказанное можно утверждать о конфликте интересов в действиях члена исполкома Лисичанского городского совета Елены Кардаковой (и Натальи Скрябиной)?

 

И мы думаем, в ближайшее время правоохранительные органы дадут оценку, какой из терминов более подходит очередному «бизнесмену» во власти:

потенційний конфлікт інтересів — наявність у особи приватного інтересу у сфері, в якій вона виконує свої службові чи представницькі повноваження, що може вплинути на об’єктивність чи неупередженість прийняття нею рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень;

реальний конфлікт інтересів — суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об’єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень;

 

Напомним, что про Елену Кардакову говорят, что она является «кумой» народного депутата от "Оппозиционного блока" Сергея Дунаева, держит сеть городских магазинов «Копейка» и руководит рестораном «Маэстро». Елена Анатольевна неоднократно участвовала  на выборах от партий "Оппозиционный блок" и "Партии регионов". А еще нашу героиню- предпринимателя и члена исполкома пророчат на должность директора КП «Электроавтотранс», где до этого "наруководили" до развала предприятия еще два предпринимателя. Но это другая история…

От редакции zaraz.info хотим добавить: 1) На сайте Лисичанского городского совета в течении 2016/2017 года отсутсвовавали (уют) объявления о заседаниях исполнительного комитета Лисичанского городского совета; 2) депутаты Лисичанского городского совета В.Куликовский и С.Копылов на одном публичном мероприятии в феврале 2017 года заявили, что их как депутатов даже не приглашают на заседание исполкома. Сегодня такая закрытая работа исполкома имеет явные коррупционные признаки.

 

По материалам lisichansk.in.ua  в редакторской правке  zaraz.info.

 

 

Поділитися:
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *