.
Спустя год на отчет к депутатам Лисичанского горсовета Шведову, Копылову, Бадаеву и Шевченко опять не пришли избиратели
.
В 2015-м году выдвинутые от партии Блок Петра Порошенко «Солидарность», а сегодня покинувшие и партию, и фракцию депутаты Лисичанского городского совета Виталий Шведов, Сергей Копылов, Геннадий Бадаев и Никита Шевченко 24 ноября 2018 года пришли на отчет перед избирателями в 12-ю школу. Сегодня история повторилась (о чем мы писали год назад)- к ним на отчет не пришел не один избиратель.
Журналист Владимир Хапчук поинтересовался у депутатов, а есть ли у них отчеты в письменном виде, чтобы их проделанную за год работу можно было довести до избирателей на страницах сайта ZARAZ.INFO. Отчета в письменном виде не подготовил ни один депутат, ссылаясь на то, что это не определено законом. Однако по закону депутаты должны отчитываться перед избирателями! Каким образом депутаты собираются выполнять эту норму закона, в установленный на 52-й сессии срок (в течении ноября – решение № 52/503 от 25.102018г.), на которой присутствовали – это вопрос. Кроме того решение № 52/503 принятое 52-й сессии депутатов Лисичанского городского совета требует: «Информацию о результатах обсуждения отчета, замечания и предложения, высказанные избирателями в адрес совета и его органов, а также о поручении, данные депутату в связи с его депутатской деятельностью, предоставить в отдел по работе с депутатами и исполнительными органами городского совета к 10 декабря 2018».
«Я вам скажу, что в течение года мы как депутаты на страницах Фейсбук информируем своих избирателей о всех вопросах, которые происходят в городском совете, либо в городе, либо в области то, что касается касается города. Поэтому информация выкладывается. Назвать ее отчетом или постом в Фейсбуке, или чем угодно- я не знаю, по-разному бывает. Сегодняшняя ситуация показываешь доверие избирателей. Они понимают, что сегодня депутаты меньшинства, они по большому счёту сегодня как статисты в городском совете. Они выполняют функцию, подают запросы и обращения по тем или иным вопросам, которые жители инициирует. Но, при всём при этом, они понимают прекрасно, пока большинство от Оппозиционного блока будет в городском совете ни одного из вопросов для жителей города не пролоббируют в хорошем смысле этого слова. Вот такая ситуация», – так попытался ответить на вопрос об отсутствии письменных отчетов депутат Сергей Копылов.
На что журналист парировал депутату: “Я вам отвечу словами вашего коллеги Виталия Шведова, который сказал, а где это написано, что в Фейсбуке должны отчитываться депутаты. У вас в Фейсбуке не написано, что это страница депутата, а написано “просто гражданин” Сергей Копылов, Виталий Шведов, Геннадий Бодаев, а Никиты Шевченко не видел вообще страницу, не помню, было потом исчезла. Три года прошло, а что-то вы от уровня улицы (в смысле качества работы депутата) никак не отошли, есть инструментарий для депутата- сайт лисичанского городского совета“. Там и надо публиковать отчеты и все о работе депутата, однако депутаты ни как этого не понимают и продолжают себя героически отождествлять с улицей, типа с народом, но при этом упорно не желая этому народу системно и документально-фиксировано (на сайте горсовета) доносить информацию о своей деятельности. Кроме того депутаты Шведов и Копылов заблокировали доступ журналиста к их страницам в фейсбук из-за неудобных вопросов по их депутатской деятельности. Также известен как минимум один случай блокировки Шведовым своего читателя (В.Розова) в фейсбук, и не из-за оскорблений, а также из-за неудобных вопросов. Так, что страницы в фейсбук В.Шведова и С.Копылова из-за ограничения доступа к информации (хоты-бы одному гражданину) ни как нельзя считать страницами и отчетами депутатов- это всего лишь персональные страницы физических лиц.
Депутат Копылов: «Мы все с улицы, граждане, жители города. Как и все остальные, мы не имеем специфического образования. Депутат это общественная нагрузка, которую мы выполняем со всех сил. Посещение сессий, комиссий происходит опять же по мере возможностей, в большинстве случаев- 90% мы их посещаем. Все участвуем в работе. Не просто посещаем, участвуем в работе комиссии и сессии, и комиссии. Да бывает случаи, можно это назвать не прогулом, а как бы отсутствием на тех или иных мероприятиях по причине либо из-за работы, где ты работаешь, либо командировки, либо по состоянию здоровья. Но не более того. Все остальные вопросы в рамках городского совета мы решаем по мере сил. С полной отдачей сил! Сегодня жители города уже показали в другом вопрос: в том, что сегодня жители города когда касается кого-то, что-то близко 5-15 человек приходит в городской совет чтобы что-то высказать всё. К сожалению у нас жители города не инициативные, они считают, что они выбрали депутатов и всё. Вот пришли бы они сегодня- есть, что сказать людям, потому-что не сидим на попе просто так. Но они не хотят слышать. Либо они разуверились во всём депутатском корпусе, либо может быть в нас. Если бы в нас, то они бы инициировали отзыв депутатов! Вот такая ситуация. Ну, я просто вижу, что сегодня пока большинство депутатского корпуса составляет ручные депутаты оппозиционного блока, в городе ни единого решения мы не продавим, потому- что нас меньшинство”.
Депутат Виталий Шведов “Мне нравится вопрос: мы от улицы не отошли. Вообще-то улица есть реальные избиратели. Сергей правильно сказал: депутатство- это добровольное, грубо говоря в свободное время нагрузка».
Что можно сказать депутатам? Закон им в помощь, особенно называющему себя “юристом” Виталию Шведову. Добровольная нагрузка, она то добровольная, да не совсем! Легко депутатам вводит в заблуждение обывателей с улицы, а вот с журналистом такое ухищрение не пройдет. Первое, депутаты добровольно захотели быть таковыми, а значит и обязаны нести крест добровольной нагрузки. Не по силам депутатская ноша, не хватает знаний, не способны к дебатам на сессиях и к системной документальной переписке, или личная жизнь и работа важнее- добровольно откажитесь от мандата (кстати такие случае в Лисичанском и Новодружеском горсовете были). И не говорите (С.Копылов), что пусть вас избиратели отзывают- это довольно сложная процедура (хотя Северодонецк показал и такой пример). Второе, никто не может препятствовать депутатской деятельности. Третье, что более важно, и корреспондируется со вторым, процитируем некоторые выдержки из закона “О статусе депутатов местных советов”:
“п.6 ст.30 Местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, их должностные лица, руководители предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, обязаны способствовать депутатам местного совета в осуществлении их депутатских полномочий.
Статья 32. Освобождение депутата местного совета от производственных или служебных обязанностей для выполнения депутатских полномочий
1. На время сессии или заседания постоянной комиссии местного совета, а также для осуществления депутатских полномочий в других предусмотренных законом случаях депутат местного совета освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей.
2. В случае осуществления депутатских полномочий в рабочее время депутату местного совета по основному месту работы возмещаются средний заработок и другие расходы, связанные с депутатской деятельностью, за счет средств соответствующего местного бюджета.
Депутат местного совета обязан:
п. 2. ст.18 – участвовать в работе совета, постоянных комиссий и других ее органов, в состав которых он входит, всесторонне содействовать выполнению их решений;
п.3 ст.20- присутствовать на пленарных заседаниях совета, заседаниях постоянной комиссии и других органов совета, в состав которых он входит. В случае невозможности присутствовать на заседании депутат местного совета сообщает об этом лицу, возглавляющее соответствующий орган.
п.1.4 ст.11 Депутат местного совета имеет право: доступ к средствам массовой информации коммунальной формы собственности с целью обнародования результатов своей депутатской деятельности и информирования о работе совета в порядке, установленном соответствующим советом“.
Многие скажут в защиту “депутатов”, что на практике закон не выполняется. То, что депутаты за три года своей каденции не научились по закону пользоваться своими правами, данными им избирателями и законом- это уже их проблемы. И если депутат не способен защитить свои права, то о какой защите прав избирателей может быть речь?
В ходе прений с журналистом, депутат Сергей Копылов изъявил желание обратиться через СМИ к своими избирателям, что охотно цитируем: «Я хотел бы через СМИ донести один такой тезис избирателям. Если вы хотите участвовать в жизни города, то инициируйте наш повторный отчет. Мы готовы прийти, выбрать время и рассказать, что мы делаем, как мы делаем и как они в этом нам могут помочь и как мы можем им помочь».
Далее диалог двух депутатов Копылова и Шведова с журналистом продолжился- смотрите ниже видео без комментариев. А вот депутаты Бадаев и Шевченко были немногословны, как в прочем они себя ведут и на сессиях- у них просто в “99%” случаев отсутствует личное мнение по рассматриваемым вопросам жизнедеятельности громады и какими мотивами они руководствуются при голосовании “ЗА” или “ПРОТИВ” избирателям неведомо. Может поэтому избиратели и не хотят массово ходить на отчет депутатов?
Видео ЗАРАЗ.ИНФО https://youtu.be/H6kmUBlAAdc
Читайте по теме:
Депутат Г. Старченко временно кинул с отчетом избирателей Лисичанска
Депутат Иван Борисович на отчет перед избирателями 22 ноября 2018 года по неизвестным причинам не явился.
НОЛЬ ЛИСИЧАНСКИМ ДЕПУТАТАМ БППШНИКАМ ПОКАЗАЛИ ИЗБИРАТЕЛИ СВОЕЙ НЕЯВКОЙ НА ИХ ОТЧЕТ 11.11.2017
.
Приложение:
Закон Украины “О статусе депутатов местных советов” требует от депутатов
Статья 16. Отчеты депутата местного совета перед избирателями и встречи с ними.
1. Депутат местного совета периодически, но не реже одного раза в год, обязан отчитываться о своей работе перед избирателями соответствующего избирательного округа, объединениями граждан. Совет определяет ориентировочные сроки проведения отчетов депутатов местного совета перед избирателями. 2. Отчет депутата местного совета должен содержать сведения о его деятельности в совете и в его органах, в которые он избран, а также о его работе в избирательном округе, о принятых советом и его органами решениях, о ходе их выполнения, о личном участии в обсуждении, принятии и в организации выполнения решений совета, его органов, а также поручений избирателей своего избирательного округа. 3. Отчет депутата местного совета может быть проведен в любое время по требованию собрания избирателей по месту жительства, трудовой деятельности или учебы, а также органов самоорганизации населения. 4. Депутат местного совета не позднее чем за семь дней уведомляет избирателей о времени и месте проведения отчета через местные средства массовой информации или иным способом. 5. Местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, их должностные лица, руководители предприятий, учреждений и организаций государственной и коммунальной форм собственности обязаны содействовать депутатам местных советов в организации их отчетов (встреч) перед (с) избирателями путем предоставления помещений, информационных и других справочных материалов, необходимых депутату местного совета, по просьбе депутата осуществлять другие мероприятия, связанные с проведением его отчета (встречи) перед (с) избирателями, в том числе содействовать оповещению избирателей о времени и месте его (ее) проведения. Решение по вопросам организации отчетов (встреч) депутата с избирателями принимается на заседании местного совета. (Ч. 5 ст. 16 в ред. Закона Украины от 19.02.2004г. // Вед. ВР Украины.— 2004.— № 22.— Ст. 316) 6. Депутат местного совета информирует совет и его исполнительные органы о результатах обсуждения его отчета, замечаниях и предложениях, высказанных избирателями в адрес совета и его органов, а также о поручениях, данных депутату в связи с его депутатской деятельностью. 7. Расходы, связанные с проведением отчетов депутатов местного совета перед избирателями и их встреч с ними, осуществляются за счет соответствующих местных бюджетов в пределах утвержденных на эти цели расходов. 8. Отчеты и встречи депутатов местного совета с избирателями освещаются средствами массовой информации.
Статья 17. Поручения избирателей.
1. Избиратели могут давать своему депутату местного совета поручения на собраниях во время его отчетов или встреч по вопросам, вытекающим из потребностей соответствующего избирательного округа или территориальной громады в целом. 2. Поручения избирателей не должны противоречить законодательству Украины, а их выполнение должно относиться к ведению местных советов и их органов. 3. Поручение избирателей депутату местного совета должно быть поддержано большинством участников собрания. 4. Поручения избирателей, выполнение которых требует принятия соответствующим советом или его исполнительным органом решения, финансовых или других материальных расходов, доводятся депутатом местного совета до сведения соответствующего совета или его органов. 5. Совет и его органы анализируют поручения избирателей, данные депутатам местного совета, и с учетом материальных, в том числе и финансовых, возможностей принимают соответствующие решения по их реализации. Решения по этим вопросам доводятся до сведения депутатов местного совета и территориальной громады. 6. Поручения избирателей учитываются при разработке планов и программ экономического и социального развития соответствующей территории, местных экономических программ, составлении бюджета, а также при подготовке решений по другим вопросам. (Ст. 17 дополнена новой частью Законом Украины от 19.02.2004г. // Вед. ВР Украины— 2004— № 22.— Ст. 316) 7. Депутат местного совета принимает участие в организации выполнения поручений избирателей как единолично, так и в составе постоянных и временных комиссий совета или в составе образованной с этой целью депутатской группы, может привлекать к их выполнению органы самоорганизации населения, а также избирателей соответствующего избирательного округа. 8. Контроль за выполнением поручений избирателей осуществляется соответствующими советами, их органами и депутатами местных советов. Органы, которые в пределах своих полномочий обеспечивают реализацию поручений избирателей, один раз в год информируют совет о ходе их выполнения. 9. Депутат местного совета периодически информирует своих избирателей о результатах рассмотрения советом и его исполнительными органами поручений избирателей
.
Поддержите редакцию!
Расскажите о нас друзьям
Подпишитесь на ZARAZ.INFO
в вашем «Facebook» и «Youtube»
.